“国务院常务会议已经审议《水污染防治行动计划》(‘水十条’)，或于近期对外公布。”在近日举行的2014中国环保上市公司峰会上，参与了“水十条”前期编制工作的中国环境科学研究院副院长宋永会透露。

　　继2013年《大气污染防治行动计划》(“大气十条”)颁布之后，我国又一项重大污染防治计划“水十条”的即将正式推出，无疑给环保产业又打了一剂强心针。环保部污染防治司副处长汪涛曾预测，“水十条”总投资预计超过2万亿元，主要内容包括工业污水处理和城镇污水处理的提标改造。

　　业内分析预测，“水十条”出台后，若仅考虑重点地区污水厂在3年内完成改造、单位投资按“十二五”规划中平均约525元/吨进行估算，则年投资需求或达108亿元。此外，从消灭劣类水质的角度出发，特别是近年来已经逐步开始的市政污水提标改造将会得到进一步强化。

　　水污染治理迫在眉睫

　　据监察部统计分析，近几年来我国每年大小水污染事故均在1700起以上。尽管多年来水污染治理从未松懈，但我国总体水污染尤其是地下水污染问题目前还没有得到有效控制。环保部发布的《2013中国环境状况公报》显示，2013年，我国长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河等十大水系的国控断面中，Ⅳ-Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为19.3%和9.0%。

　　在4778个地下水监测点位中，较差和极差水质的监测点比例为59.6%。以污染最严重的海河流域为例，其主要支流泃河、潮白新河、北运河、大石河等全部都是劣V类水质，占比达到39.1%。

　　大自然保护协会(TNC)与C40世界大都市气候先导集团和国际水协会近日在全球共同发布了《城市水蓝图》报告。报告显示，由于人口增长、气候变化和环境恶化，中国17个城市面临前所未有的严重水污染压力。

　　而最新发布的2014年中国水价值指数调查报告显示，水污染、工业废水排放、过度使用被认为是三大主要水问题。96%的中国城市公众认为我国面临严重的水挑战，解决水问题迫在眉睫。根据中国水价值指数调查报告，半数以上的受访者认为工业废水造成的污染是中国最严重的水问题，而实际上农业使用农药化肥才是水污染的主因。

　　TNC中国项目执行主任马剑表示，投资水源保护地，加强对相关流域河流、森林和农田的科学保护和管理，是积极应对城市水源危机、防治水污染的重要举措。主要城市投资水源地保护，可将供水污染降低10%，水污染的预防通常比事后治理具有更高的成本效益。

　　“河湖生态健康恶化，服务功能与生态产品供给能力严重下降，成为流域生态文明建设的主要瓶颈;目标总量控制对污染负荷减排效果显著，但与水环境容量脱节，制约流域水环境质量持续改善，国家层面推广水质目标管理势在必行。”宋永会告诉记者，基于水专项的研究，中国环境科学研究院对“水十条”提出10项建议并且已全部纳入，包括河流干流全面达标与支流综合整治、湖泊藻化治理与富营养化控制、城乡水环境改善与功能达标、城乡供水安全保障能力提升、重点行业水污染全过程控制、清洁小流域与农村环境治理、有毒有害物质减排与风险控制、良好水域生态保护与受损水体修复、流域容量总量控制与水质目标管理、体制机制制度建设与流域监管。