住建部：扩大城中村改造范围，征收补偿安置一定要到位！

　　近日，在相关的会议上，住房城乡建设部副部长介绍到，去年（2024年）全国实施城中村改造项目1863个，惠及居民136.7万户人家，建设筹集安置房189.4万套。另外，对今后的城中村改造也再次提出了要求。

　　城中村改造成了这两年来国家大力支持且推进的一项惠及众多老百姓的项目。对于城中村，想必大家都非常地清楚，就是被整个城市包围的农村，给人的印象是不仅落后破败，而且很多还存在一定的安全隐患，同时也影响了一个城市的美观。

　　所以，为了让老百姓的生活更加舒适，让老百姓能有一个安全的住房，且为了提升城市整体市容，各个地方政府在国家的号召下，开始推进城中村改造，而且目前就城中村改造范围，还从此前的只在超大、特大城市进行城中村改造，扩大至如今的300多个城市，所以未来几年，城中村改造将会是国家重点支持的项目之一。

　　那么城中村如何改造呢？

　　相关部门在会议上明确提出，接下来的城中村改造将会继续采取拆除新建、整治提升、拆整结合三种方式推进，而且还要优先改造群众需求迫切、安全隐患突出的城中村。

　　那也就是说，城中村改造不是一拆了事，也不是只刷漆，加固等，而是有拆，有加固。不过，从实践过程中来看，城中村改造基本上都是以拆除新建主为，拆整结合、整治提升为辅这样的模式开展。

　　一旦遇到拆除新建时，那么这就与老百姓的利益有了很大的牵扯。所以，为了保障老百姓的切身利益，在最近的相关会议上，住建部相关负责人就明确指出，督促每个项目都要制定完备的征收补偿方案、资金平衡方案。换句话来说就是，城中村改造，一定要给予被征收人合理、公平的补偿，同时征收补偿安置也一定要到位。

　　那么，在城中村改造中，如果遇到拆除新建，一般会如何对被征收人进行补偿呢？

　　对于城中村改造，虽然个别地方专门出台了城中村改造条例，但是到目前为止，仍然有很多地方没有出台关于城中村改造的相关的法律法规，所以绝大多数情况下，对于城中村改造拆除新建类的项目，基本上都会依据《土地管理法》《土地管理法实施条例》中的规定来对被征收人进行补偿。

　　所以根据《土地管理法》以及实践中的来看，如果是拆除新建，相关部门一般都会按照以下三种方式对被征收人进行补偿，分别是货币补偿、产权置换、宅基地迁建。

　　对于被征收人选择货币补偿的，那么相关部门就需要结合房屋、土地等实际情况，在经过专业评估机构评估之后，给予不低于被征收人原有生活水平的补偿，如果补偿低于这一补偿标准，那么则是不合理的。

　　对于被征征收人选择宅基地迁建的，相关部门就需要提供相应的宅基地供被征收人建房，并给予其一定的建房补助。不过，实践过程中，由于现在土地流失严重，所以宅基地迁建这一种方式，很多情况下都实现不了，除非有多余的闲置土地。

　　对于被征收人选择产权置换的，那么相关部门需要按照拆一还一的原则提供与被征收房屋面积差不多的安置房，也就是说，如果被征收房屋面积是120，那么就需要提供不少于120平方米的房屋，保障被征收人的居住权。不过，也要注意，一般情况下这个拆一还是按照地价来补偿的，如果被征收房屋地价高于安置房的地价，那么就需要与被征收人结清差价。

　　当然了，除了这三种补偿方式之外，很多地方还推出了房票安置。而且现在国家也是极力推崇房票安置方一种方式。那么什么是房票安置呢？

　　在东阳市发布的《东阳市城中村改造条例》中对此就有明确的规定，房票安置是指政府按照本办法计算的补偿金额向安置对象发放同等数额的商品房安置凭证（简称房票）的安置方式。简单来说就是由相关部门给被征收人一张带有一定数的房票，被征收人可以直接拿着这张房票去购房商品房。

　　不过，房票安置可不是相关部门直接给予你多少额度的房票，根据《东阳市城中村改造条例》中的规定，需要先经依法备案的具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。集体土地征收中地上房屋补偿的价值，按照国有划拨土地评估确定。集体土地征收中地上房屋的价值包括宅基地价值、房屋重置价和房屋装饰装修价值。

　　那也就是说，即使选择房票安置，也需要由评估机构先评估确定被征收房屋的价值，之后再由相关部门出具房票。所以，在评估阶段，作为被征收人仍然需要积极地参与到其中，不能疏忽，避免自己的合法权益被侵害。

　　总之，凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是，城中村改造关系着老百姓的切身利益，所以，不管是以什么方式对被征收人进行补偿，相关部门都需要首先保障被征收人的利益，保障其“户有所居”。实践过程中，如果相关部门以是城中村改造或者其他理由，降低征收补偿等等，那么被征收人一定要尽快在专业律师的帮助下，通过法律途径来维护自己的权益。