北京征地纠纷律师：因公共利益占用土地必须要办理农用地转用审批手续

　　我们发现，有很多农民在多年前为了响应地方政府的号召，纷纷建起了养殖场，而且还是直接建在了耕地上。一般这种情况下，相关部门肯定会直接将养殖场，或是利用耕地建起的看护房、存放农具的房屋会一律认定为违法建筑，并要求当事人自行拆除的。

　　近日，山东省的李某就遇到了这样的情况。李某在十余年前，利用离村庄较远的土地，在地方政府的号召下建了养殖场，并且还建了看户房，但是就在去年的时候，环保部门的工作人员上门说自家养殖场是违法建筑，原因是所占用土地是农用地，所以便要求其一星期内自行拆除养殖场以及养殖看护房。那么，村民直接利用耕地、山地建设养殖场或是养殖看护房等合法吗？

　　首先，从《土地管理法》中我们可以看到，耕地只能优先用于农产品的生产，所以，无论是谁都不可以擅自占用耕地进行非农业建设。对于因修建高速公路、高铁，或是水利工程而要占用土地的，也需要按照《土地管理法》中的规定，办理农用地转用审批手续。

　　倘若没有办理农用地转用审批手续，那么，很有可能所建的建筑会被拆除，被责令恢复土地原状，如果情节严重，那么违法建设者可能还要承担相应的刑事责任。

　　《土地管理法》第七十七条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。