生活中，我们绝大多数人只知道土地中有耕地，且耕地主要用于生产粮食等农作物，但其实还有一种土地也是极其珍贵的，就是黑土地。黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”，由于黑土地土壤性状好、肥力高，所以非常适合植物生长，具有重要的经济价值。目前，我国东北黑土区是全球仅有的三大黑土分布区之一，是国家重要的粮食生产基地。

　　不过，近年来，因利益的驱使，一些不法分子经常擅自非法盗采、贩卖黑土地，严重破坏了黑土地的土壤性质。因此，为了保护黑土地资源，恢复提升黑土地基础地力，促进资源可持续利用，维护生态平衡，保障国家粮食安全，近日，十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了《中华人民共和国黑土地保护法》（以下简称黑土地保护法），该法将于2022年8月1日起施行。下面我们就结合该法中的规定，来看一下什么是黑土地？违法贩卖黑土地，非法占用黑土地进行建设的又会如何处罚？

　　黑土地的含义

　　根据《黑土地保护法》第二条的规定，本法所称黑土地，是指黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区(以下简称四省区)的相关区域范围内具有黑色或者暗黑色腐殖质表土层，性状好、肥力高的耕地。

　　黑土地的主要用途

　　根据《黑土地保护法》第五条规定，黑土地应当用于粮食和油料作物、糖料作物、蔬菜等农产品生产。

　　黑土层深厚、土壤性状良好的黑土地应当按照规定的标准划入永久基本农田，重点用于粮食生产，实行严格保护，确保数量和质量长期稳定。

　　也就是说，黑土地主要是用于粮食生产以及栽种蔬菜等农产品的。所以，任何人、任何单位都不能在黑土地上进行建设，或是擅自买卖黑土地，不得破坏黑土地。

　　建设项目不得占用黑土地

　　《黑土地保护法》第二十条规定，任何组织和个人不得破坏黑土地资源和生态环境。禁止盗挖、滥挖和非法买卖黑土地....。第二十一条规定，建设项目不得占用黑土地；确需占用的，应当依法严格审批，并补充数量和质量相当的耕地。

　　建设项目占用黑土地的，应当按照规定的标准对耕作层的土壤进行剥离。剥离的黑土应当就近用于新开垦耕地和劣质耕地改良、被污染耕地的治理、高标准农田建设、土地复垦等。

　　也就是说，一般情况下是不可以占用黑土地进行项目建设的，但如果确实避不开，需要占用黑土地进行建设时，也需要依法办理审批手续，补充质量相当的耕地。

　　未经批准，非法买卖黑土地，占用黑土地会被重罚

　　总而言之，就是无论如何都不能非法占用、贩卖黑土地用于非农业建设，否则就会被从重处罚。根据《黑土地保护法》中的规定，非法占用或者损毁黑土地农田基础设施的，由县级以上地方人民政府农业农村、水行政等部门责令停止违法行为，限期恢复原状，处恢复费用一倍以上三倍以下罚款。

　　违法将黑土地用于非农业建设的，依照土地管理等有关法律法规的规定从重处罚。非法出售黑土的，由县级以上地方人民政府自然资源等部门按照职责分工没收非法出售的黑土和违法所得，并处每立方米五百元以上五千元以下罚款；明知是非法出售的黑土而购买的，没收非法购买的黑土，并处货值金额一倍以上三倍以下罚款。

　　建设项目占用黑土地未对耕作层的土壤实施剥离的，由县级以上地方人民政府自然资源主管部门处每平方米一百元以上二百元以下罚款；未按照规定的标准对耕作层的土壤实施剥离的，处每平方米五十元以上一百元以下罚款。

　　需要注意的是，不管是非法买卖、非法占用黑土地，还是其农用地等，除了上面所说的会被重重罚款之外，在非法买卖、非法占用的黑土地上或是其他耕地上所建的建筑物同时也会被限期拆除，而且还没有任何的补偿，情节严重的，还有可能会触犯刑法。

　　因此，凯诺律师提醒大家，大家无论占用什么土地，都一定要按照法律规定的程序办理审批手续，千万不可擅自占用，否则会对自己非常不利。