炊烟袅袅、小溪潺潺、瓜藤满架、山花烂漫,乡村的如画美景让不少城里人乐而忘返，甚至产生了购房置地、“长相厮守”的念头。

　　于是，在我国很多农村地区，“以租代征”十分流行。其实，早在2005年，相关部门就曾下发紧急通知坚决制止“以租代征”违法违规用地行为。

　　可依然有不少地方打着“以租代征好处多”的幌子将村民的农用地转作他用，严重违背了国家耕地保护政策和农民的自身权益，而很多农民朋友却还被蒙在鼓里......

　　农村土地“以租代征”常见的6种形式

　　1、用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地;

　　2、基层政府直接租赁农村集体土地;

　　3、基层政府转租农村集体土地;

　　4、基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为;

　　5、村民自行出租自己的承包地;

　　6、村委会租用农户的承包地搞非农建设。

　　“以租代征”给农民带来的危害？

　　1、土地损伤，恢复耕力困难

　　大家的土地即便拿回来了，但是由于前期进行了非农业建设，对现有的耕地肥力、质量以及周边环境多少都产生了一些影响；作为农民，还要经过长时间的休耕帮助土壤恢复肥力。

　　2、如果遇到政府严查会导致毁约，损失只能是农民自己承担。

　　很多通过以租代征方式取得农民土地的建设项目被紧急叫停，要求恢复耕地，损失往往是由出租土地的农民来承担。导致农民朋友哑巴吃黄连，有苦说不出。

　　3、租金给的少，收益不如种地高，还容易产生纠纷。

　　为了鼓励农民耕好地，国家每年还有耕地补贴发放；再加上农民自己种地的庄稼收成，其实际收益要远高于租出去。而当农民要求提高租金时，一般企业不会同意，甚至有些租金都难以要回。

　　4、维权很困难。

　　一些不良企业工厂与政府里的个别人员相互勾结，拿着农民同意租地的协议，谎称农民同意征地，并私自办下土地征用手续，导致自己变为失地农民，维权也无处说。

　　2017年开始，国家大力倡导“农村土地有偿回收”，将农民的耕地承包权收回，国家花钱把农民的地买回来；但是很多农民都因为土地租出去而没有办法享受到相关的政策红利。

　　5、“以租代征”的承包地村集体不予确权。

　　由于承包地“以租代征”属于违法行为，土地已经用于非农业建设，这样的地，村集体不会帮农民进行确权。

　　以前我出租的土地还能要回来吗？

　　大家应该已经明确，“以租代征”这种用地方式自始至终是不符合土地管理相关法律制度要求的，那么这种既侵犯农民合法权益，又不符合法律规定要求的“租地协议”能否取消呢？农民朋友们又能否将违法出租的土地“要回来”？

　　案件回顾

　　2013年3月，山东荣成的鞠老太将五间农村民房作价2500元卖给了城里退休的张某夫妇。双方签订了房屋买卖合同，张某夫妇当日就付清了房款，满心欢喜的装修布置、搬进新家，开始了养鸡逗鹅、悠闲自在的乡村生活。

　　2017年10月，鞠老太了解相关政策后，认为张某夫妇不是本村村民，无购买农村房屋的权利，因自己年龄已高，不懂政策，才与张某夫妇签订了买卖合同。遂起诉请求法院确认房屋买卖合同无效，张某夫妇返还房屋。

　　山东荣成法院经审理认为：农村集体经济组织成员将房屋卖给非本集体经济组织成员，在处分房屋所有权的同时也处分了宅基地使用权，损害了集体经济组织的权益。被告张某夫妇非荣成市某村集体经济组织成员，与原告于2013年3月签订的房屋买卖协议，虽系双方当事人真实意思，但因违反了国家法律的强制性规定，故买卖合同无效。

　　根据合同法第58条规定，合同无效后，应当返还财产，并根据双方过错程度承担赔偿责任。经鉴定，案涉房屋现市场价值为40000元，明显高于原价，房屋价值增值部分即为合同无效所产生的损失。结合购房年限、双方过错程度及原告反悔情况，张某夫妇、鞠老太按三七分承担过错责任。

　　2018年3月7日荣成法院依法判决鞠老太与张某夫妇案涉房屋买卖合同无效；鞠老太返还张某夫妇购房款2500元，赔偿案涉房屋增值部分的70%即26250元；上述款项付清后20日内，案涉房屋返还鞠老太。鉴定费和诉讼费按双方的过错责任依法分担。

　　农民朋友们应当明确，这样的“租地合同”是违背法律法规强制性规定的，可以主张合同无效，要回自己的土地，但其中涉及的纠纷赔偿等情况，还需重新认定。

　　重要提醒：如果有人来“租地”，大家一定要保持清醒，该拒绝的时候要理智拒绝；如果强行占地，大家也可以通过法律途径进行维权。大家一定要擦亮眼睛、提高警惕，如果遇到自己不确定的情况，要及时咨询专业人士，避免自己的合法土地权利受到损害。

　　本文来源：中国乡村之声《致富青年帮》（微信号：致富帮 转自：农民日报）、法制日

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