重庆“十四五”期间耕地土壤污染防治规划出炉

　　1月30日，上游新闻记者从重庆市农业农村委获悉，《重庆市耕地土壤污染防治“十四五”规划》（下称《规划》）已于近日印发。《规划》提出到2025年，全市农用地土壤环境质量稳中向好，农用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控总体目标的同时，也明确了5方面主要任务和5方面重点工程。

　　记者梳理发现，《规划》共分发展现状、总体要求、重点任务、重点工程和保障措施5个章节。

　　“十三五”期间全市耕地土壤污染防治取得哪些成效？

　　《规划》指出，一是土壤污染防治基础逐步夯实。通过开展农用地土壤污染状况详查、耕地土壤环境质量类别划分，基本摸清了全市耕地土壤环境质量状况，将耕地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类3种类别实行分类管理。二是土壤污染防治体系初步构建。初步构建起“规划引领+政策制度+技术支撑”的全市耕地土壤污染防治体系。三是农业面源污染防治提质增效。主要农作物化肥利用率、农药利用率均达40%以上，病虫害绿色防控覆盖率达43%以上，畜禽粪污综合利用率达80%以上，水产养殖尾水基本实现达标排放，农作物秸秆综合利用率达90%以上，废弃农膜回收利用体系不断健全，农药包装废弃物回收处理全面推进。

　　《规划》总结了当前全市耕地土壤污染防治面临的包括农产品质量安全要求高、污染防治资金需求大、污染治理体系较单一等3方面问题挑战，以及包括政策支持力度不断加大、乡村振兴战略全面推进、农业科技支撑不断增强等3方面发展机遇。

　　《规划》提出的总体目标是到2025年，全市农用地土壤环境质量稳中向好，农用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。受污染耕地安全利用率≥93%、主要农作物化肥利用率≥43%、主要农作物农药利用率≥43%、农膜回收率≥90%、农作物秸秆综合利用率≥90%、畜禽粪污综合利用率＞80%。同时还对2030年远景目标进行了展望，即全市农用地土壤环境安全得到有效保障，农用地土壤环境风险得到全面管控。

　　围绕上述目标，《规划》提出了加强耕地土壤污染源头管控、精准实施耕地分类管理、加强农产品产地环境质量监测监管、加强耕地土壤污染防治工作机制建设和科技攻关等5个方面主要任务。

　　（一）加强耕地土壤污染源头管控。包括强化涉镉等重金属行业企业污染防控，持续推进农村生活污染治理，加强农业面源污染防治和农业投入品管理等4项内容。

　　（二）精准实施耕地分类管理。包括夯实耕地分类管理基础，加强优先保护类耕地保护，强化安全利用类耕地安全利用，加强严格管控类耕地管控等4项内容。

　　（三）加强农产品产地环境质量监测监管。包括建立农产品产地土壤环境质量管理数据库，有序推进农产品产地土壤与农产品协同监测，开展农业投入品重金属监测，实施农产品产地土壤环境质量类别动态调整等4项内容。

　　（四）加强耕地土壤污染防治工作机制建设。包括健全耕地土壤污染防治责任体系，完善耕地土壤污染防治协调机制，建立耕地土壤污染预警及环境应急机制，建立耕地环境联合执法机制4项内容。

　　（五）加强耕地土壤污染防治科技攻关。包括推进耕地土壤污染防治标准规范制定，有序推进耕地土壤污染防治基础研究，加强耕地土壤污染防治技术研发等3项内容。

　　另一方面，为如期实现规划目标，全面完成规划任务，《规划》还从监测预警能力、安全利用效果、信息平台功能、基层业务能力、科技支撑能力等5个方面谋划了一批耕地土壤污染防治重点工程。并明确提出强化组织领导、强化资金保障、强化人才建设、强化宣传引导、强化监督考核等保障措施。来源：上游新闻网