普天之下，莫非王土。

　　我们向来讲究寸土必争，必守。中国虽大，但没有一寸土地是多余的。

　　土地如此宝贵，既不能被侵略者侵占，也不能被自己污染，必须要保护起来。

　　守土靠谁？

　　战争时代是浴血奋战的革命英烈。

　　和平时期，当然是万能的环境保护工作者（背锅侠）了。

　　经过前两天的预告，今日，生态环境部终于在官网发布了土壤导则的全文。HJ 964是它的终身代码。

　　也是。2016年就组建水气土三个环境管理司，人家水气都有自己的导则和标准，土司还不得加紧补齐短板，以免忝列门墙。

　　前不久才发布了建设用地和农用地污染风控两项土壤环境质量标准，如今趁热打铁，推出土壤环评导则，也算是位列仙班了。

　　只是在中秋放假之前的最后一个工作日放出这么一个重磅炸弹，还能让人好好赏月不？

　　各大环保行业公号奔走相告，像是不得已传递一个让人窒息的坏消息，点开粗略浏览了一下，还真差点窒息了。

　　信息量太大，未来太长，我深深为自己及业主担忧。

　　请原谅我，是一个学习速度慢的环保从业者。

　　且不说那些“关于加强及进一步加强XX的通知”这类规范性文件，单是正正经经的环保法律、技术规范、标准政策，近年已经修订及发布得够多了，就算职业专家也只是让你更新编制依据，内容未必学习得过来，更别说还要写报告的技术人员了。

　　7月份发布的公众参与办法及2018版大气导则还没学完、吃透呢，又要转头学习土壤环评导则和标准了，真是应接不暇，接客还有七天休息期呢。

　　感觉就像老板不停地接项目，你要不停地学习查资料写报告，有心无力啊。

　　不知大家有没有这种奇特印象。简政放权，加强事中事后监管，取消环评资质，一套组合拳导致项目环评日薄西山，行将就木，似乎这个行业要自然消除了，业内人士一片哀鸿遍野，都快佛系了。

　　但一系列的技术规范标准文件却层出不穷，又像打了强心针，让人感觉大有可为。

　　导则多了，不但环保从业者有活可干，周边行业也将随之兴旺。大气导则力挽气象局大厦之将倾，地下水导则救活勘探打井队的故事妇孺皆知吧，公众参与办法即将复活衰落的纸媒，也是共识。

　　如今这个土壤导则出台，也不知谁最开心。反正搞土壤研究和监测的人应该要偷着乐，会挖土以后也可算有一技之长了。

　　那这个土壤导则什么时候要用呢，原文说“本标准适用于化工、冶金、矿山采掘、农林、水利等可能对土壤环境产生影响的建设项目土壤环境影响评价。”

　　这个“等”字，让人很抓狂。一般建设项目都要建在土地之上，谁还保证没点影响。

　　不过附录A却给出了可执行的答案。归纳总结起来就是：

　　只有水利采矿等九大行业需分类别进行土壤评价，其它行业全部归为Ⅳ类，可不开展土壤环评。

　　墓地不在九大行业之中，看来下葬之前不要求对土壤进行评价，那些做环评累死的，以后可以随时入土为安，不必忧虑。

　　当然，按附录"表A.1注2"说的，你想参照相近的项目开展土壤评价，也没人会阻拦。

　　就如同你入住新房之前，要请专业监测队伍来测一下甲醛，如果不差钱，要求对长眠之地开展土壤环境质量调查也无不可的。

　　但轻易还是别搞土壤评价了，都伤不起。怎么伤不起呢？

　　一是耗银两。

　　生态环境部部长信箱在8月29日的回信中，已经说了，土壤环评开展背景调查时，应对GB36600表1所列45项因子进行监测，就算一个测点，知道这要花多少钱么？

　　我也不知道，总之非土豪花不起。期待专业人士算个数出来吓吓我们。

　　二是费时间。

　　磨过土的同学都知道，土壤样品处理，那不是十天半个月能搞定的，要过各种目筛，得腾出一大片地方来晒好久呢。

　　天津的同学们就更不要碰了，毕竟，根据《天津市承诺制标准化智能化便利化审批制度改革实施方案》，你们编制环评报告不能超过15个工作日呢。

　　三是没办法。

　　据本人有限的知识了解，目前在工程上也没有太效率的污染土壤治理办法，不然也不会有常州外国语学校事件。

　　大片土壤被污染了，要么固封，要么置换转移，要说原地修复，那是用来写在基金课题申请书上赚研究经费的，环评报告书上就别写了。

　　国家搞完土壤污染普查之后，数据严格保密，或许也是担心公布出来后，没有应对之策，引起恐慌。

　　四是难预测。

　　土壤结构复杂，污染因子、影响途径和方式都不单一，要说科学预测建设项目对土壤环境的影响，浅薄如我是不信的。反正导则中的附录E也是看得一头雾水。

　　那面对项目可能造成的土壤环境影响，我们能（建议业主）干什么？

　　分区防治吧，做好防渗！

　　来源：贤读乱书

　　想了解更多征地拆迁资讯，快扫描下方二维码关注我们的官方微信平台吧！当您遇到拆迁问题时求助北京凯诺律师事务所我们会用我们的专业技能维护您的合法权益。凯诺拆迁律师维权热线：400-678-5000