6月5日是世界环境日，今年我国“6.5”环境日主题为“建设人与自然和谐共生的现代化”。佛山作为制造业大市，“工业标志污染物”二氧化硫浓度稳定保持“个位数”，PM2.5从2018年起持续达到国家二级标准，“佛山的蓝天白云多了，看到星星月亮也是常态”。接下来，佛山将如何继续提升环境质量、建设美丽家园、助力高质量发展？在世界环境日到来之际，佛山市生态环境局总工程师李立希接受媒体专访，畅谈佛山绿色发展之路。

　　大气：

　　二氧化硫浓度稳定保持“个位数”

　　“我们已连续五年消灭重污染天气。”李立希介绍，今年1-4月，佛山全市环境空气质量优良率为87.5%。佛山作为制造业大市，“工业标志污染物”二氧化硫浓度稳定保持“个位数”，PM2.5从2018年起持续达到国家二级标准，2020年起连续三年达世卫组织第二阶段标准。

　　需要注意的是，近年来佛山的臭氧污染问题开始凸显，特别是阳光强烈的夏秋季节，在高温、强光辐射的作用下，汽车尾气、工业企业排放的氮氧化物（NOx）与挥发性有机物（VOCs）等臭氧前体物，经过一系列复杂的光化学反应生成臭氧，成为制约空气质量全面达标的最大的“拦路虎”。

　　“接下来，我们要以臭氧防控为核心，围绕车、企、油、路等方面继续发力。”李立希表示，在车方面，加大新能源车推广力度，严格落实黑烟车、高放排车、货车闯禁执法，全市已建设了183个黑烟车抓拍点。企方面，佛山系统开展VOCs六大重点行业近2000家重点企业治理，用2-3年时间完成企业废气高效收集治理设施改造。路方面，强化重点区域道路交通疏导，提高整个道路通行能力，最大限度减少机动车堵车怠速造成的尾气污染。油方面，多部门联合从生产、流通、使用环节共同监管，从严从实抓好油品质量。此外，继续加强道路洒水保洁、餐饮油烟防治和施工工地扬尘防治。

　　水：

　　今年建设14个“污水零直排区”

　　水环境质量方面，记者了解到，今年1-4月，佛山14个国、省考断面，12个断面水质达到优良，优良比例为85.7%，劣Ⅴ类比例为0，均达到省考核要求。

　　李立希表示，接下来将深入开展水环境全流域强统筹大兵团分层次治理，聚焦生态环境主责主业，强化水源保护，保障群众喝上优质水源；实施工业污染源头减排，在完成26个镇级工业园“污水零直排区”建设的基础上，今年还将完成14个，并逐步向村级工业园延伸。佛山作为铝型材大市，今年上半年将完成全市150家铝型材企业表面处理废水治理提升。

　　“十四五”以来，佛山已经先后清理整治了各类入河排污口1.6万个，今年还将持续推进入河排污口排查整治，特别是农村黑臭水体整治，没有完成入河排污口整治的不得通过验收，倒逼做好控源截污，防止验收后返黑返臭。

　　土壤：

　　打造出“两区”建设佛山样板

　　2021年底2022年初，佛山市相继获生态环境部同意开展国家“十四五”土壤污染防治先行区和地下水污染防治试验区建设（简称“两区”建设），成为全省唯一同时开展“两区”建设的城市，同时也是全国唯一的土壤、地下水、农业农村综合防治示范先行区。

　　“我们将认真做好‘防、控、治’三篇文章。”李立希表示，首先是防得住，把源头预防放在首位，主要是通过强化“三线一单”和规划引领，推行土地集约开发、产业集聚发展、污染集中治理的模式，从源头上防止对土壤和地下水的污染。其次是控得稳，佛山企业众多，尤其是以中小企业为主，对在产企业将试行绿色化改造，通过原辅材料替换、生产工艺优化、生产过程精细管理，再加上日常隐患排查、监测等措施，有效管控土壤污染；对关停企业实行分级分类管控，例如准备开发利用的，必须严格开展土壤污染状况调查，确保安全利用，暂时不开发利用的，必须对污染区域进行围蔽和标识，避免人群接触污染物。最后是治得好，土壤污染本身具有隐蔽性，一旦受到污染，治理的时间长、难度大、成本高，将积极探索绿色低碳土壤污染治理修复新模式，提高污染土壤资源化利用水平。

　　“希望通过开展‘两区’建设，使佛山在土壤污染防治工作再上一个台阶，既解决实际问题，又做出佛山特色，打造出‘两区’建设佛山样板。”李立希说。

　　无废城市：

　　助中小企业解决固废收集管理难题

　　记者了解到，佛山从去年启动“无废城市”建设以来，积极探索“无废城市”建设的佛山经验模式，已取得初步成效。

　　与2018年相比，佛山市危险废物处理处置能力从11.6万吨/年增至约81.1万吨/年，危废处置能力明显提升，为全市工业企业解决了危废处置的后顾之忧。此外，生活污泥处理处置能力从28万吨/年增至约100万吨/年；生活垃圾焚烧处置能力从6000吨/日增至10500吨/日。

　　为帮助许多中小企业解决固废收集管理难题，佛山建成17个危险废物收集贮存试点单位，收集能力达到41万吨/年，并鼓励试点单位积极为产废企业提供前端规范化服务，创新解决了以往全市中小微企业危险废物处置难的痛点，并在医疗废物、农药包装收集方面也进行了一系列有益的探索和创新。

　　根据《佛山市“无废城市”建设试点实施方案》，到2025年年底，全市工业固体废物产生强度稳步下降，综合利用水平和比例大幅提升，区域处置设施缺口基本补齐，减污降碳协同增效作用明显；固体废物信息化管理水平显著提高，基本实现固体废物全过程“可查询、可追溯、可监管”；“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。

　　服务发展：

　　环评审批整体时限缩短60%以上

　　为最大限度解决企业生产过程中遇到的问题，最大限度让企业安心生产、放心经营，佛山市生态环境局通过“三线一单”把全市划成96个区域，清晰列出每一区域的管控要求，在项目落地前，企业可通过网上查询进行判断，有利于企业选址。

　　为了不耽误企业投资，佛山市生态环境局深入开展环评审批改革，压缩审批时限，提高审批效能，比如对生产工艺简单、污染影响轻微、社会投资简易低风险项目的项目豁免审批。对重大项目落实环评审批全过程服务，跑出“大干快干”的加速度，为高质量发展提供环境要素保障。

　　今年，佛山持续强化项目环评审批全过程保障力度，着力提升服务效能。目前全市累计享受环评改革的项目超过420个，审批整体时限缩短60%以上。同时，将700多个重大项目纳入环评服务台账，主动靠前与建设单位开展对接服务，提前研判项目环评可能存在的制约因素，全程跟进指导服务和协调解决重难点问题，加大排污指标要素保障，在审批阶段开辟绿色通道，实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步服务，确保项目顺利完成环评审批，促进项目早落地快开工进程。