清远启动水污染防治行动计划。资料图片

　　水是生命之源。清远作为一颗璀璨的“北江明珠”，正是得到北江“母亲”千百年来的悉心哺育，才孕育出这片清香溢远的沃野。然而，随着经济社会发展速度的不断加快，清远水污染防治形势也日益严峻。

　　针对这一问题，清远正式发布《清远市水污染防治行动计划工作方案》（简称《方案》），明确路线图和时间表，全面吹响向水污染宣战的号角，打响水污染防治“攻坚战”。

　　根据《方案》，到2020年，清远市水环境质量将得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水水质保持稳定；到2030年，力争清远市水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 ●采写：南方日报记者 赫鹏翀

　　？亮点明显

　　清远“水十条”重在提升水质

　　为全面改善清远水环境质量，贯彻落实国家和广东省的有关要求，清远市环保局结合清远全市实际情况，牵头编制《清远市水污染防治行动计划工作方案》，从全面控制污染排放、推动经济结构转型升级、着力保护节约水资源、全力保障水生态环境安全、切实加强水环境管理、严格环境执法监管、充分发挥市场机制作用、强化科技支撑、切实加大资金投入、强化公众参与和社会监督十大方面开展防治行动，因此又称为清远“水十条”。

　　据悉，清远“水十条”的一个亮点是水污染防治工作不再停留在减排量、排放标准等常规手段上，而是直接以水质目标为导向，完全以水质达标情况及河流、湖库等水体的改善程度作为考核标准。其中，主要包括饮用水源的水质状况、河流及湖库的水质达标情况、城市黑臭水体的数量等刚性指标。

　　据清远市环保局相关负责人介绍，清远“水十条”以老百姓切身感受到的环境质量为出发点，针对区域性、流域性等水体紧抓“好”“差”两头，切实保护好饮用水源地等优质水体，确保实现稳定达标、持续改善。

　　此外，掀起针对“劣五类水体”“黑臭水体”等水污染重点问题的“攻坚战”，通过“抓两头、带中间”，尽快使老百姓感受到新一轮水污染治理工作带来的显著成效。

　　？联动治污

　　“三个到位”确保不“踢皮球”

　　清远市委、市政府长期以来对水环境问题高度重视，严格落实各项水污染治理工作。清远市环境监测站常规监测结果显示，目前北江干流水质基本达到II类水标准，水质为优，但北江部分支流水质却不容乐观。其中，大燕河、潖江、龙塘河、乐排河等支流水质超出Ⅲ类水要求，市建成区范围内仍存在澜水河、黄坑河、龙沥大排坑、海仔大排坑4条黑臭水体。

　　作为4条黑臭水体之一的黄坑河，由于污染严重，沿岸部分地区长期以来臭气熏天，严重影响附近百姓的生活。记者日前在黄坑河沿岸采访时获悉，这条蜿蜒流向北江的河水多年前也曾经十分清澈，但长期以来受到沿岸生活垃圾、农业垃圾等污染源的影响，河水逐渐开始变脏、变臭。

　　水污染防治工作是一项复杂艰巨的系统工程，要涉及到诸多方面。例如，污水处理设施建设、管网截污、垃圾清理等问题，需要环保、市政、环卫等多个相关部门协调配合。此外，黑臭水体的长效治理还涉及到“治”和“管”两个方面，一旦治理好却没能管理到位，也会出现水污染“反弹”的现象。

　　为了破解水污染防治工作中存在的“九龙治水”困局，避免治污工作出现“踢皮球”的现象，清远“水十条”特别强调水污染防治工作的组织领导和联动配合，任务涉及市直等30多个部门，每一项防治任务都明确责任单位及配合单位，通过签订污染防治目标责任书，确保治理任务、措施、责任“三个到位”，从而形成全市联动治理水污染的强大合力。

　　？强调参与

　　公众可评判黑臭水体治理效果

　　据悉，清远“水十条”在城镇饮用水源地建设、生活污染源整治、黑臭水体整治等方面强调公众参与，让老百姓清楚水环境质量、了解水治污工作进程，甚至可以评判城镇黑臭水体的治理效果。这样一来，一方面有利于政府部门加强信息公开，落实依法行政工作；另一方面也强化了公众的环保意识，使老百姓能够积极参与到环境治理工作中来。

　　“过去我们抓大江、大河的防治工作比较多，这次清远‘水十条’把城镇黑臭水体作为攻坚重点，体现了大小并重、知难而进的治污思路。”清远市环保局相关负责人告诉记者。清远“水十条”总体目标显示，争取到2020年，使清远市的水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水水质保持稳定；争取到2030年，全市水环境质量得到总体改善，水生态系统功能得到初步恢复。

　　●据悉，2015年至2020年期间，省水利厅下达给清远市的中小河流治理任务共1630公里河长，总投资33亿元

　　●按照省政府制定的前3年完成70%的任务目标，清远市2015年要完成533.8公里，2016年要完成591.1公里，2017年要完成124.6公里

　　●截至目前，清远市2015年任务已全部完成，现已进入到验收阶段

　　●截至6月初，2016年度的84个河段治理任务，已有82个河段动工，剩余2个河段也将于6月底前动工

　　●目前，2017年度项目正在抓紧开展前期工作，连州市和连南县项目已完成初步设计批复

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