法制网北京6月26日讯 记者辛红 由首都经济贸易大学、社会科学文献出版社共同主办的《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2017）》今日发布。

蓝皮书认为，当前京津冀协同发展规划蓝图已经绘就，协同发展迈入新阶段；非首都功能疏解有序推进，“大城市病”有所缓解；交通一体化建设成效显著，“1小时交通圈”正在形成；公共服务一体化成效显现，地区间差距逐步缩小；市场一体化进程全面提速，要素流动日益频繁。

但是从协同行动来看，区域协同行动受政策性因素影响较大，企业发挥着举足轻重的作用。从协同绩效来看，效果并不理想，还有很大的提升空间，短板主要体现在京津冀生态环境建设滞后以及河北在社会保障上与京津差距过大等。

蓝皮书分析指出，生态补偿机制的建立是实现生态环境共建共享的有效保障。政府在生态补偿方面应该发挥主体和主导作用，应建立以中央政府补偿为主、地方间横向补偿为辅的生态补偿机制。

蓝皮书建议，在京津冀地区共建国家级生态合作试验区，统一补偿标准。将河北省的承德、张家口、保定山区，北京西部、北部，天津北部等生态涵养区，共同申请国家级生态合作试验区，通过生态补偿政策的先行先试，为全国生态涵养区发展探索新路子。