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“在生态文明各项制度中,目标评价考核制度是‘牛鼻子’、‘指挥棒’。”江西省生态文明办副主任刘兵14日在江西南昌如是强调该省生态文明建设目标评价考核制度的重要性。
江西省把生态文明建设纳入目标评价考核制度,并出台了《江西省发布生态文明建设目标评价考核办法(实行)》,既是推动当地绿色发展和生态文明建设的重要举措,又让生态文明建设评价考核有了具体标尺和依据。把考核作为地方党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据,在一定程度上更是能扭转某些干部“重经济增长、轻生态建设”的倾向。
保护生态文明,就必须让生态文明建设考核成为“硬任务”。“绿水青山”和“金山银山”本来就不是对立而在的,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,科学运用考评结果改进工作、追究责任,把考核指标完成情况与干部任免使用紧密结合起来,让领导干部充分意识到以环境污染带来的经济发展既行不通,也得不偿失。因此,发挥好考核“指挥棒”的作用,逗硬奖惩决不手软,才能使生态文明建设考核真正从“软约束”走向“硬制度”。
保护生态文明,还需要社会大众的“共参与”。“保护环境,人人有责”。环境是大家的,走向生态文明,没有人可以“隔岸观火”、置身事外,改善和建设生态环境不仅需要政府的引导,更需要每一位公民做生态文明建设的促进者、支持者、参与者。 提高社会大众的生态意识,增强环境法制观念,激发群众参与热情,既能保障群众的知情权,又能让群众自愿成为环境违法行为的“监督员”。
“人心齐,泰山移。”生态文明建设是一个长期的过程。用考核制度的刚性约束来规范环境保护行为,实属不得已而为之。问责也并不是目的,再严厉的问责也不可能弥补环境被破坏所带来的损失。保护生态环境,执法部门必须拿出实实在在的行动,对破坏生态环境的行为敢于亮剑、决不手软,才能担负起监管责任,才能变被动监管为主动防治;更重要的是,社会大众需要拿出舍我其谁的勇气担当,对破坏生态环境的行为直言不讳、坚决说不。保护生态文明,每一个人都不是“路人甲”或“路人乙”,只有从自身做起,养成节约资源与保护环境的生活习惯,做绿色消费、低碳出行的有心人,才能为生态文明建设贡献一份力量。
全面建成小康社会离不开优美的环境,美好家园需要共同维护,绿色发展才是众望所归。改善生态环境,不仅需要最严厉的考核机制利剑高悬,更需要每一个公民参与的力量,共同守护。(中国网 任禾仁)
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