近日，陕西省生态环境保护督察通报了一批典型案例。其中，延安市建筑垃圾违规倾倒问题再次引发关注。延安市建筑垃圾违规倾倒问题很典型，建筑垃圾问题不仅严重影响了城市的生态环境和居民的生活质量，更影响了城市的可持续发展。

　　通报显示，延安市在建筑垃圾监管方面存在明显短板。尽管《延安市中心城区建筑垃圾治理专项规划（2021-2035）》已获原则通过，但规划的实际印发与执行却远远滞后于需求。这种“规划先行，执行滞后”的现象，直接导致了建筑垃圾监管长期处于无规可依的状态。基层村组在没有明确指导的情况下，随意指定建筑垃圾倾倒场所，不仅加剧了环境污染，也暴露了监管体系的薄弱。值得注意的是，2022-2023年间排查发现的59处建筑垃圾乱堆乱倒点中，竟有45.76%为当地村委会指定。这一数据触目惊心，更是对监管缺失的深刻反映。基层监管的乏力，使得建筑垃圾成为了环境治理中的一块“软肋”。

　　除了监管短板外，延安市建筑垃圾处置利用设施的建设也严重滞后。作为建筑垃圾治理的重要环节，填埋场和资源化利用设施的缺乏，直接制约了建筑垃圾的有效处理。宝塔区、安塞区等10县（市、区）至今仍未建成建筑垃圾填埋场，而已建成的设施也因未经验收或手续不全而无法正常运行。更为严重的是，延安市建筑垃圾资源化利用率远远低于规划目标。《延安市净土保卫战2021年工作方案》要求全市建筑垃圾资源化利用率达到30%以上，但实际情况却仅为8.31%。这一数据不仅反映了资源化利用设施的不足，也揭示了延安市在建筑垃圾治理方面的巨大差距。

　　建筑垃圾违规倾倒问题在延安市已呈现出多发态势。由于监管不到位和全过程管理机制的缺失，部分县区拆迁工地的建筑垃圾被就地堆存，而城乡结合部、河岸边坡、山体沟道更是成为了建筑垃圾的“重灾区”。这些违规倾倒行为不仅破坏了生态环境，也给当地居民的生活带来困扰。

　　需要重点指出的是，延安市建筑垃圾违规倾倒问题并非个例。2024年8月20日至21日，第三轮第二批中央生态环境保护督察组分别向上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南等7省（市）反馈督察情况。其中就重点指出，建筑垃圾违规处置问题较为突出。

　　2024年5月，中央第四生态环境保护督察组重点指出，湖北省武汉市和神农架林区建筑垃圾随意倾倒破坏生态问题。通报指出，湖北省近年来年均产生建筑垃圾近亿吨，但全省13个市州、3个省直管市及神农架林区中，有15个未按照固体废物污染环境防治法要求，制定建筑垃圾污染环境防治工作规划。督察进驻期间，建筑垃圾随意倾倒成为信访举报热点，群众反映十分强烈。

　　长久以来，建筑垃圾如同顽疾般困扰着城市发展与生态环境保护，人民群众深受其扰，建筑垃圾的随意倾倒和不当处理，会严重污染土壤、水源和空气。废弃物中的有害物质可能渗入土壤，影响土壤质量和农作物生长；同时，建筑垃圾中的化学物质和粉尘在风化和降雨作用下，可能流入水体，造成水体污染；此外，建筑垃圾堆放还可能产生扬尘，对空气质量造成负面影响。虽然我国已经出台了一系列关于建筑垃圾管理的法律法规，但在实际执行过程中，仍存在监管不力、执行不严等问题。部分地方政府和相关部门对建筑垃圾处置的重视程度不够，导致法律法规难以得到有效执行。同时，建筑垃圾处置市场的混乱和不规范也加剧了这一问题。

　　面对这一严峻形势，必须要加强法律法规建设和执行力度，完善建筑垃圾管理的法律法规体系，明确各方责任和义务，加大执法力度，确保法律法规得到有效执行。必须要推进资源化利用和循环经济发展，鼓励和支持建筑垃圾资源化利用技术和模式，推动建筑垃圾资源化利用产业的形成。必须要加强监管和治理，建立健全建筑垃圾全过程管理制度和监管体系，加强对建筑垃圾的各个环节的监管和治理。同时，也应加大对违法倾倒建筑垃圾行为的打击力度，提高违法成本。

　　“人不负青山，青山定不负人。”建筑垃圾问题是块顽疾，正因如此我们更应该拿出“不破楼兰终不还”的决心，下大力气，推进建筑垃圾问题有效治理。

　　来源：澎湃新闻