《美丽巴中建设规划（2023—2035年）（征求意见稿）》公开征求意见

　　《规划》要求，到2027年，巴城空气质量优良天数比例达到97%，重污染天气基本消除，国省考断面达到或好于Ⅲ类水体比例达100%，饮用水、土壤和声环境安全得到有效保障，固体废物资源化利用水平进一步提高，环境风险得到有效管控。同时，经济发展水平显著提升，全面摆脱欠发达县域地位。地区生产总值规模达到1300亿元；人均地区生产总值达到5.3万元；工业增加值占GDP比重达到28%以上；企业总量增长15%以上。

　　《规划》提到，将开展土地综合整治，推动农用地集中连片整治，规范耕地和永久基本农田调整。统筹实施农用地集中连片整治、质量提升和生态化改造，将山上耕地逐步调整到山下、果树苗木逐步上山上坡，将河道湖泊内的不稳定利用耕地逐步调出，实现布局优化。实施建设用地整理，有序盘活闲置低效建设用地。适应宜居宜业和美乡村建设需要，对农村零散、闲置、低效建设用地进行整理盘活，提升土地资源配置效率和节约集约利用水平。

　　《规划》还强调，将“源头为控”，保障土壤环境稳中求进。

　　加强工业污染源监管，完善生活垃圾处理、危险废物(医疗废物)收集处置企业。进行土壤污染重点监管单位风险隐患排查、自行监测及工业园区、污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤环境监督性监测。完善城乡生活垃圾收、转、运、处体系建设，有序推进生活垃圾分类工作，促进生活垃圾源头减量。推进农业源头管控，加大农业面源污染防治力度，推动畜禽养殖废弃物综合利用。加强农用地风险管控和安全利用，实施农用地分类管控，坚持最严格的耕地保护制度，加大优先保护类耕地保护力度，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。

　　强化建设用地准入管理和风险管控，全面开展土壤污染状况调查，基本掌握辖区土壤污染现状，建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，持续推进土壤污染治理修复和安全利用。强化土壤污染源头管控实施成效，加强在产企业和关闭搬迁企业地块土壤污染风险管控，加快对全市“涉源”受污染农用地环境质量进行补充加密调查。加强固体废物和新污染物治理，深入推进“无废城市”高质量建设，强化危险废物监管，规范危险废物收集、运输、利用、处置。

　　强化危险废物日常监管，落实危险废物申报登记和管理计划备案制度，建立危险废物管理台账，完善危险废物产生单位内部管理制度。对危险废物的产生、收集、贮存、运输及处理处置实施全过程、全方位跟踪管理。督促危险废物产生和经营单位制定危险废物意外事故防范措施和应急预案，积极推进全市医疗废物应急处置体系建设，严厉打击危险废物非法收集处置等违法犯罪行为。

　　生态环境质量保护重点任务如下↓

　　1.大气污染防治行动

　　加强重点领域污染治理，推动移动源污染治理，深化面源污染防治。按时完成三次油气回收改造，督促巴州城区津桥湖、北龛寺等10家加油站完成三次油气回收设备安装。推进巴州区摇铃村“散乱污”集群66家企业完成整治，整改非建成区燃煤小锅炉4家。

　　2.优良水体保护行动

　　加强水污染综合治理，开展材料制造、制药等行业废水专项治理，完善工业园区和城镇污水处理基础设施。加强水生态保护修复，推动通江县大小通江河、通江河开展河道沿线入河排污口调查及规范化整治，铁溪河实施25千米河道生态修复，巴中经开区奇章河约10千米河道实施岸坡修整、植物缓冲带、生态廊道等河道良好水体生态环境保护工程，以及沿线农村畜禽养殖污染治理、农村面源污染治理等工程。优化饮用水水源布局和供水格局，开展饮用水源保护区的划定调整工作。持续巩固乡镇及以下水源地规范化建设。实施集中式饮用水水源地规范化建设项目。实施县级以上城市集中式饮用水源及通江县、巴州区共21个“千吨万人”规模以上乡镇集中式饮用水水源地水质自动监测预警系统。

　　3.土壤污染风险防控行动

　　对巴中市“涉源”受污染农用地环境质量进行补充加密调查，对全市污染地块开展风险评估，进行生态修复与治理。对南江县原矿区地块土壤污染状况开展详细调查和风险评估工作。完成粪肥还田示范区15.5万亩，有机肥替代化肥示范区1万亩。建成秸秆综合利用主体企业8个，集收储、运输、加工、基料化一体化。

　　4.固体废物无害化处置及综合利用行动

　　推动实施各县(区)生活垃圾和建筑垃圾无害化处理设施项目，建设巴中市生活垃圾收集处理信息化监管平台1个。中心城区(巴州区、恩阳区、巴中经开区)实施生活垃圾分类试点，通江县、南江县和平昌县分别实施城市生活垃圾分类收转运设施建设项目。各县(区)分别实施乡镇及农村生活垃圾分类收转运设施建设项目。加快建设巴中市固废循环经济产业园，主要服务于巴中市城市固体废弃物的资源化综合利用处理处置。

　来源：巴中市生态环境局