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近日,市政府发布了《淮南市土壤污染防治工作方案》,强调要以改善土壤环境质量为核心,以风险管控和保护优先为主线,以保障农产品(000061,股吧)质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、重点行业、重点污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,建立政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用,努力建设生态淮南。
土壤具有重要的生态、经济及战略意义,《方案》的出台,对淮南市土壤污染防治具有行动纲领的意义。因此,《方案》也提出了工作目标:到2020年,全市土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,全市土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
《方案》要求,2017年启动全市土壤环境污染状况详查;2018年底前,查明农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响;2020年底前,掌握重点行业企业用地、已关闭或搬迁重点行业企业用地土壤环境污染情况和污染地块分布,划分土壤环境风险等级。同时,按污染程度将农用地划分为三个类别,未污染和轻微污染的划为优先保护类,轻度和中度污染的划为安全利用类,重度污染的划为严格管控类,以耕地为重点,分别采取相应管理措施,保障农产品质量安全。此外,加强对土壤污染源的监管,开展土壤污染治理与修复,推进土壤环境法治化建设进程。
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