《规划》提出，“十三五”我市将进一步加强土壤污染综合防治，建立土壤污染治理修复全过程监管制度。

　　开展基础调查和监测网建设。以“菜篮子”基地、基本农田和园地等农用地、集中式饮用水水源地、重点行业企业用地、市政设施用地、已收回建设用地为重点，开展土壤环境质量详细调查；设立土壤环境质量监测市控点位，结合国控、省控土壤环境质量监测点位，形成我市土壤环境监测网络，开展例行监测；构建土壤环境信息化管理平台。到2018年，基本摸清全市土壤环境质量家底。

　　加强建设用地分用途管理，建立建设用地土壤环境质量调查评估制度，将土壤环境质量调查评估结果作为建设用地规划、出让、转让、用途变更、续期等环节确定土地用途的重要依据。列入土壤环境监管重点企业名单的企业须签订土壤污染防治责任书，开展土壤环境自行监测，确保土壤环境质量不继续恶化。

　　实施农用地和水源地分类分级管理。严格保护未污染和轻微污染农用地，将符合条件的优先保护类耕地划定为永久基本农田，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。

　　开展土壤污染治理修复。按照“谁污染，谁治理”的原则，明确治理与修复责任主体。根据土壤污染物类型、污染程度、土地利用现状等因素，选择具有代表性的受污染集中式饮用水水源地和建设用地，有计划、分步骤开展土壤污染治理与修复试点示范，构建我市土壤污染治理与修复技术体系。建立土壤污染治理修复全过程监管制度，严格治理修复方案审查，加强治理修复过程监督和检查，由第三方对损害状况、治理修复成效进行评估，依法对土壤污染治理修复责任方实施终身责任追究。

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