【中国环保在线 行业动态】人多地少、耕地资源短缺是我国的土地国情，在6月25日第26个全国“土地日”上，国土资源部土地整治中心副主任郧文聚就耕地保护有关问题一一答疑解惑。

　　四大源头监控土壤污染 保证“菜篮子”安全

　　据权威媒体报道，2016年6月25号，是第26个全国“土地日”，也是《土地管理法》颁布30周年纪念日。地载万物，地生万物。土地是民生之本、发展之基、财富之母。每年的全国“土地日”，我们都会格外深切地感念土地的功用，思考土地管理和利用的涵义。

　　今年全国“土地日”的主题是“节约集约用地、切实保护耕地”。人多地少、耕地资源短缺是我国的土地国情，因此，保护耕地就成为了关系我国十几亿人吃饭的大事。为此，我国提出，要实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，要像保护大熊猫一样保护耕地。

　　国土资源部土地整治中心副主任郧文聚就耕地保护有关问题一一答疑解惑。

　　郧文聚介绍，在过去几十年，我国耕地保护形势从比较严峻，现在转向一个好的势头。

　　今年刚刚发布了2015年耕地数量、质量变化情况，有两个关键数字，一个在耕地数量的减少上，去年一年全国净减少耕地是99万亩，这个面积看来不小，相当于一个粮食生产大县的面积。但是这个数在过去的20世纪九十年代的时候是一年减少1000万。进入21世纪的头一个十年，每年还减少约500万亩，从这样来看，100万亩相对来讲确实是反映了一个好的势头。大幅减少的势头得到了遏制，同时，在有控制的条件下的减少。

　　第一，对全国耕地的平均质量的变化或生产能力的变化做了监测，过去的两年里，耕地质量等级降低0.01等，每亩的生产能力降低1公斤。

　　哪些原因造成耕地面积减少？郧文聚表示，耕地减少归纳四个途径：一是建设用地的占用。经济发展、工业发展、城市发展需要占用一定的耕地，这是叫占用减少；第二，自然灾害的损毁减少，比如最近水灾比较严重，可能会摧毁一些、水毁一些耕地；第三，农业结构调整，也可能会造成一些耕地的永久的灭失；第四，加强生态文明建设，过去耕地利用有不当的情况，会出现一种叫“生态退耕”，即退耕还林、退耕还草，退耕还湿地。

　　近几年发生了一些土地污染事件，在土壤当中，尤其是在耕地当中，污染能够被有效的监控？还能够继续安全的吃吗？郧文聚对此表示，有效的监控土地污染或者耕地的污染状况，关系到吃得安全的问题。但是，监控这个事应该分成几个环节来看：第一，污染的土地可以预防。我国在这方面过去做得不够，下面要加强这方面的预防，在生产环节，在自然的变化过程中间或社会变化中间，要加强对耕地被污染的预防，要监控。

　　第二，如果有了轻度、中度甚至重度污染，要监控它去修复、去休耕，还有一个退出生产过程，这个要监控。

　　第三，在耕地利用过程中间去加强监控。因为耕地污染途径很多。概括为四个：从天下掉下来的污染，比如空气中间被污染了，即大气沉降，有可能落到田里面去了，耕地都污染了，最后会进入到农产品的环节；随着水来的污染，灌溉用水，但是水被污染了，结果造成了耕地的污染；大量的用肥、用药本身就是一个污染的过程，还有一种就是农药，残留到土壤中间了，这个也是很严峻的；生产过程中不当利用，使得土壤中原本的一些有害的物质给它渗出来了。因此，要防控土壤污染，天上的要堵、水里的要堵，肥药要堵，还有生产过程中的污染也要堵。

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