一、构建一流标准的控源截污基础设施体系

　　巢湖水污染的原因，有内源污染释放也有外源污染汇入，而关键是外源污染负荷已经超出湖体自净能力。我们要清楚地认识到，外源污染的主要问题是雨污水管网问题和污水处理厂问题。源头污染没有控制住，所有的防控和治理工作最终犹如空中楼阁而徒劳无功。因此，巢湖水污染治理首先是加强入湖河道污染治理，而入湖河道治理的前提是必须加快构建一流标准的控源截污基础设施体系。

　　一是强化雨污水管网问题排查整治。招标专业技术排查单位全面开展管网和雨污分流排查整改工作，对雨污管网存在的错接、漏接、混接等问题进行现场摸排，并针对每项问题结合市政雨污管网建设、城市道路建设和污水处理厂建设及运行情况，统筹规划、科学调配，制定整改方案，倒逼推进落实。由于城镇污水管网、城镇排水户点多面广，管理难度较大，要注重加强排水管理的顶层设计，健全管理机构，形成市、县区、街镇三级管理模式；注重立法，以法律、法规来规范单位和个人的排水行为。加强污水管道施工行为管理，不得擅自更改设计方案和违规实施竣工验收，充分发挥污水管网系统功效。

　　二是强化污水处理厂扩容和提标改造。要适应城镇化的发展需要，统筹规划污水处理厂及其配套污水管网系统建设，避免出现空白区域或死角，进一步提高污水的收集率和处理效率。结合城市污水产生和排放现状及存在问题，对现有污水处理厂处理规模进行科学扩容，对污水处理厂尾水排放进行提标改造，有效减少入河污染负荷。

　　二、构建科学有效的防控治理技术方法体系

　　一是因地制宜、因时制宜。结合各地的地理环境、土壤条件、水文状况、城市空间等实际环境现状，科学合理地制定治水治湖方案。明确巢湖水污染防治的目标导向和问题导向，不能搞照搬照抄、统一模式，重点是做好近期和远期水污染防治目标规划，以具体污染问题为核心，有的放矢地开展治理。

　　二是做好量的管控和质的净化。治污的重中之重是消减污染量，要精细计算污染物产生量，制定“控量”措施。但量的管控不能从根本上解决问题，还要结合污染物的迁移和变化，加强污染防治工程、设施、设备的建设和运维，实现质的净化。

　　三是加大污染防治科技支撑和助推。通过物联网、大数据和云平台等先进的科学技术，对环境现状和各类污染源进行实时动态监测、风险分析预警和协同综合处置，提高污染防治覆盖面和工作效率。对每个监测点的实时数据进行汇总分析，形成数据库系统。通过数据库分析及现场监控情况，合理研判污染具体情况及变化趋势，形成科学有效的预警机制。

　　三、构建共建共享的流域综合治理生态体系

　　流域上下游之间本来就有着一衣带水、互相依存、不可分割的关系，“共饮一湖水”当然要求保护流域环境和流域建设人人有责。巢湖水污染治理是一项复杂的系统工程，需要统筹推进治水和治城、治水和拆违、岸上和水里、治污和治涝等流域范围内的综合治理，恢复、建立可持续的生态循环体系。这不是哪一个区，哪一个县，哪一个部门能单独完成的。流域生态共建共享，就是通过上下游之间和流域内涉及的所有行政区之间的协商与合作，以全流域社会经济可持续发展和生态环境良性循环为目标，在协商一致的前提下，制定全流域生态环境保护和建设总体目标及各类分项指标、主要工程措施及非工程措施，明确实施规划所需的投入，定量分析各区域和特定市场主体所分享的公益性生态环境效益和直接经济效益，并按照收益比例分担生态环境保护和建设成本，最终达到生态共建、环境共保、资源共享、优势互补、经济共赢的目标。实际上就是要把巢湖流域作为一个循环经济的整体来对待，在整个流域的框架内考虑生态环境保护和建设总体目标、项目的实施和产业的布局等。通过共同开发、受益共享，为整个巢湖流域的经济可持续发展和产业结构优化建立起长效的合作机制。来源：中安在线-安徽新闻

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