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“三线一单”是将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的环境管控要求,以生态环境准入负面清单的方式落实到各个环境管控单元,最终形成全域覆盖、分类管理、宏观与微观并重的生态环境分区管控体系。城固县高新技术产业开发区对“三线一单”生态环境分区管控的成功实践表明,生态环境分区管控是推动经济绿色转型和高质量发展的利器。
城固县高新技术产业开发区在园区规划和规划环评报告编制前期,面临周边陕西汉江重要湿地和水产种质资源保护区的生态红线的限制。该片湿地和保护区对维持区域生态平衡、涵养水源、保护生物多样性等方面具有重要作用,承载着重要的生态服务功能,同时也是众多珍稀物种的栖息地。市生态环境局在规划环评审查过程中,充分依托全市“三线一单”生态环境分区管控成果,引导开发区建设活动避开生态敏感区域,提出符合管控要求的产业准入清单,帮助园区重新科学规划和定位产业,并提出园区环境细化管理措施,实现对产业园区生态环境的早期控制,加快推动规划环评落地,保证各个管控制度可以得到有效衔接。在落实生态环境分区管控要求后,城固县高新技术产业园区经济稳步增长,产业结构优化升级。另一方面,企业不断开展节能减排改造,降低了生产成本,提高了资源利用效率,实现了经济发展与环境保护的“双赢”。
近年来,汉中市深入推进“三线一单”成果在重大规划编制、产业布局优化、重大项目环评服务等领域的应用,已累计为31个规划和142个重大项目出具了“三线一单”成果对照分析意见,将意见作为重大建设项目、规划环评审查的重要依据,对不符合要求的规划和项目不予审批通过。来源:三秦都市报