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吉林:全面提升生態環境依法保護水平
发布日期:2023-12-28点击率:43

  為貫徹落實黨中央決策部署,凝聚行政執法與司法力量,構建“一體化”法治保護生態環境工作格局,省委政法委與省生態環境廳等15家單位聯合起草印發了《關於加快推進生態環境保護行政執法與司法銜接工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。12月27日,省政府新聞辦就《指導意見》召開新聞發布會,省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省生態環境廳相關負責人解讀《指導意見》有關情況,並回答記者提問。

  《指導意見》主要包括總體要求、銜接主體內容、健全完善銜接機制、強化保障措施等四部分內容,涵蓋六大方面十六項重點銜接事項、五個銜接機制和四項保障措施,具有以下鮮明特點。

  《指導意見》進一步拓展和豐富銜接工作范圍,將銜接范圍從刑事司法拓展到立法源頭、推進重大改革、打擊違法犯罪、預防化解糾紛、提供技術服務、社會普法教育等六大方面,強化共同參與、良性互動,充分展現銜接任務的協同性、預防性、修復性。通過銜接范圍的拓展,負有生態環境監督管理職能的部門樹立整體銜接觀念,堅持系統銜接思維,在更高層次、更廣領域、更強保護力度下開展銜接工作,實現生態環境保護全方位、立體化、閉環式“一體銜接”,用最嚴格法治最嚴密制度保護生態環境。

  《指導意見》進一步探索和解決當前銜接工作中主要問題,明確規定人民法院要深入推進環境資源案件跨區域集中管轄改革,加強審判力量專業化和規范化建設﹔檢察機關要規范生態檢察案件辦理流程,持續推進生態環境領域公益訴訟制度改革﹔公安機關要落實辦案主體責任,依法辦理生態環境保護案件,推動証據材料共享使用、加強涉案物品處置協作配合。同時,針對深化溯源治理問題,明確司法機關要加強對生態環境領域行政執法、行政爭議、行政敗訴案件的分析研判,及時提出意見建議,全面提升生態環境依法保護水平。

  《指導意見》進一步整合和暢通銜接工作機制,充分發揮現行“府院聯動”機制和“環境治理司法協同中心”作用,對生態環境行政執法和司法銜接工作機制進行深化細化。明確各職能單位立足職能定位,按照“誰主責、誰牽頭”原則,突出關口前移、密切聯絡、務實協作、依法參與,體現銜接主動性、及時性、緊密性。鼓勵各職能單位探索銜接模式,加快形成反應迅速、務實高效的銜接工作格局,保障銜接工作常態化運行,進一步提升生態環境治理現代化水平。

  下一步,吉林省將用好生態環境領域行政執法和司法銜接工作的協調機制,加強跨部門合作,深化信息共享,及時總結評估銜接工作成效,推動全省生態環境行政執法和司法銜接工作不斷向縱深發展,用生態環境高水平保護助力吉林高質量發展。(記者祖維晨)来源:吉林日报