西乡县是花岗岩石材产出大县,矿区面积达30多平方公里。作为西乡县优势矿产的花岗岩石材,在为社会创造效益的同时,北部矿区历史形成的矿点较多,布局“散、乱、小”,生态环境问题日益突显。为有效破解困局,西乡县政府坚持问题导向,采取“停、清、绿、退、放”等一系列措施,开展了“绿肺”、“绿盾”、“清零”等专项行动,铁腕整治“散乱污”,全力以赴“恢复治理”,引领北部矿山企业走上绿色矿山发展道路,目前各矿点基本达到全面植绿复绿标准,水土保持、安全隐患得到有效治理,矿区生态环境得到全面改善。2018年在省、市组织的一系列环保督查问题整改检查中,西乡县北部矿区生态环境恢复治理成效得到了一致好评,省环保督查检查组在看到原来的开采坑口都被种上绿树后,称赞“规划先行、国土牵头、部门包抓、企业主体的西乡矿山生态环境恢复治理模式值得在全省推广”。

　　一是加强部门联动形成合力。成立由县政府主要领导任组长的整治领导小组,印发《北部花岗岩矿山停产整合通告》、《北部花岗岩矿区资源整治整合方案》等文件,对北部矿山企业依法实施停产整治,明确规定治理恢复不到位将取消整合资格、吊销矿权,整合未到位前,所有企业一律不得复工。抽调国土、环保、水利、安监、公安等部门力量,细化任务,压实责任,全力抓好整改。

　　二是精心编制方案科学整治。严格按照建设绿色矿山、和谐矿区的标准要求,国土、林业、环保、水保、安监等部门开展了矿山地质环境详细调查,分别编制了地质环境、植被恢复、生态治理、水土保持、安全隐患治理方案。各矿山企业按照《生态恢复治理方案》,按照“谁破坏、谁治理”的原则,加大矿山地质环境恢复治理力度。采取树草结合、高低结合、大小结合、常绿与落叶、生态效益与经济效益结合的方式,对矿山裸露部位、废渣堆放点、道路等重点区域全面植绿复绿。邀请专家在深入实地调研的基础上,制定了矿产资源整合方案,采取联营、兼并、收购、股份制等形式,将北部矿区原有26家企业整合为5家。由县级领导牵头,国土、环保、林业、水利、安监5个部门分片包抓,采取包宣传发动、包问题调处、包信访稳定、包整治整合、一包到底的“五包”责任制,强力推进矿山整治整合。各包抓责任单位通过召集例会、入户动员等方式,讲政策、讲形势,提要求,促整合。同时,按照资源整合流程,委托地质部门对整合的5家企业进行了资源储量核实,编制了《西乡县北部花岗岩矿资源整合区资源储量核实工作报告》,已通过专家评审,为全面推进矿企整合打下了良好基础。

　　三是铁拳执法监管强制“三断”。 对年产不足10万吨的矿山企业实行停产整治,对涉及整治的27家采矿企业,采取切断电源、封堵道路、停止供水等“三断”措施,共计封堵矿山道路41处。同时,加强矿山日常执法检查,尤其加大夜间巡查频次,对发现擅自以治理整治为由进行矿产资源开采及拉运矿产品的行为依法查处,共查扣采挖机械5台,违规运输矿产品车辆16台,矿产品30余立方。同时运用先进的无人机设备对重点矿点进行实时监控,从而有效遏制了违法行为发生。

　　自2017年7月西乡县北部矿区生态环境恢复治理工作开展以来,西乡全县累计投资3330万元,投劳6630人(次),栽植刺槐、侧柏等绿化树木120万株,播撒草种2000斤,恢复面积1300亩,曾经千疮百孔、满目疮痍的北部矿区,如今绿草茵茵、灌木林立,一座座“遍体鳞伤”的青山正在“恢复生机”。来源：陕西省国土资源厅

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