大理州以求真务实“之为”提生态环境监测“之效”

　　2023年以来，大理州生态环境局把生态环境监测工作摆在突出位置，当好深入打好污染防治攻坚战的“法宝”和“压舱石”，助力全州生态环境高水平保护推动绿色低碳高质量发展。

　　一

　　紧扣重点，合力攻坚，把洱海加密监测做“实”

　　大理州生态环境局牢记习近平总书记“一定要把洱海保护好”的殷殷嘱托，坚决扛起洱海保护治理政治责任，突出洱海保护治理重点工作，结合贯彻落实生态环境部和中国环境监测总站工作要求，启动了洱海湖区、主要河流加密监测工作。明确监测机制，制定工作流程。省生态环境厅工作专班和省生态环境监测中心一线帮扶指导生态环境监测工作，省生态环境厅驻大理州生态环境监测站和上海交通大学云南（大理）研究院分别承担监测任务。大理州组建专班具体负责统筹并组建监测分析工作组，开展加密监测具体工作，每日向省厅和州级相关部门进行数据专报，为洱海保护治理科学决策作支撑，及时查找问题、推动整改。

　　二

　　紧盯实效，精准施策，把重点区域问题找“准”

　　一是抓好西洱河四级坝国控断面脱劣攻坚行动，制定方案，依据监测数据进行综合分析研判，摸清水污染状况，找到重点问题河段、重点区域及风险，厘清片区责任，为责任划分、精准施策、科学治河、稳定达标提供数据支撑。西洱河四级坝国控断面2023年1-11月均值为Ⅴ类，实现阶段性脱劣。二是坚持生态环境监测助力祥云财富工业园区精准管控，制定监测方案，开展园区专项监测，及时分析研判监测结果，为工业园区污染防治和管理决策提供环境数据支撑，助力园区及时排查消除区域环境风险隐患。三是抓实生态环境应急监测工作。组织了“应急使命?2023”大理分会场应急监测工作；对辖区内40家生态环境监管重点单位开展了执法监测；开展了洱源“南阳实践一河一策”应急演练桌面推演；启动了白塔河、波罗江应急监测。强化国控水质自动监测站安全管理。

　　三

　　紧贴实际，突出特色，把服务作用发挥搞“活”

　　一是探索建立跨界断面水生态环境质量的洱海流域上下游生态保护补偿机制，制定方案，确定监测内容，定期开展监测，每月形成报告报送相关部门。二是开展洱海入湖河流和沟渠水质水量动态变化研究，制定专项监测工作方案，对洱海流域入湖河流（沟渠）、海西片区调蓄带及典型库塘进行专项监测。形成水质监测报告、水质分析报告，为洱海水生态环境分析研判提供了强有力的数据技术支撑。三是积极探索洱海水生生物监测和评价技术方法体系，开展洱海水生态系统动态监测试点，通过水质常规监测、水生生物监测、湖泊富营养化监测等监测调查工作，实现从水质监测向水生态监测的转变，为巩固洱海保护治理成效、改善水生态环境质量、恢复水生态系统健康提供精准、科学的技术支撑。

　　四

　　紧密结合，深思细谋，把全域环境监测提“精”

　　全面抓好全州生态环境监测工作。一是精准“治水”。为确保大理州国省控断面水质稳定向好，切实提升洱海主要入湖河流水质，每月函告各县（市）人民政府纳入地表水国省控断面、洱海27条主要入湖河流上月水质和年度以来均值监测情况，实行水质一月一会商、一月一研判制度，并针对断面水质类别异常数据，发出水质预警函，督促各县（市）人民政府及时采取措施，查明原因，溯源整改。2020年、2021年、2022年连续三年洱海水质为“优”，全湖水质时隔14年再次实现8个月Ⅱ类，洱海湖体透明度从2021年的1.79米提升至2022年的2.29米，达到近20年最高水平。二是精准“管气”。强化大气污染分区分时分类差异化、精细化协同管控，开展春夏季大气污染综合治理攻坚行动，依托数据管理平台，实时开展数据监控、数据研判，及时发出预警函，提出污染天气的防范指导和措施要求，并对每月数据进行梳理汇总，通报各县（市）人民政府。2023年1—11月，全州12个县（市）政府所在地城市空气质量优良天数比率为98.41%。州政府所在地大理市空气质量优良天数比率为97.9%。

　　五

　　紧跟任务，夯实基础，把环境监测能力建“强”

　　一是开展目标规划，印发方案，明确“十四五”全州生态环境监测能力建设重点任务。二是压实工作责任，实行省生态环境厅驻大理州生态环境监测站分县（市）片区挂钩技术帮扶机制，严格落实“半月调度”机制，实时掌握监测站达标验收工作开展情况。定期开展现场督导，启动驻州生态环境局纪检监察组督办工作，狠抓县级生态环境监测站标准化达标建设。今年以来，宾川县、剑川县、祥云县资质通过省级复评审，漾濞分局生态环境监测站标准化建设通过省级审核，一年内实现资质认证、扩项、标准化达标验收3级跳，成为大理州生态环境监测能力建设的领跑者。三是强化项目实施，大理州环境空气挥发性有机物自动监测站通过验收并投入运行，漾濞县、巍山县、宾川县监测能力项目年内已实施完成，剑川县生态环境综合管理平台项目即将实施完成。

　　下步，大理州生态环境局将以监测先行、监测灵敏、监测准确为导向，提高生态环境监测现代化水平，为深入打好以洱海保护治理为重点的污染防治攻坚战，全力推动以绿色为底色的高质量发展奠定坚实基础。一是持续抓好洱海环境监测工作。紧紧围绕稳住洱海水质持续向好、水生态稳定向健康转变的目标，按照统筹监测、协调评价、统一发布的原则，建立健全洱海流域水环境及水生态监测网络体系，实现洱海流域监测全覆盖，做到科学保护、精准治污，为洱海水环境及水生态分析研判提供科学依据。二是持续抓好监测能力基础建设。着力从补短板，提升县级生态环境监测站实验室基础能力；抓提升，不断完善环境自动监测网络建设；强弱项，加强辐射环境监测能力建设；提技能，不断加强监测人员能力水平等方面，全面推进生态环境监测能力大提升。三是持续抓好生态环境监测规范管理。统筹协调，发挥好监测工作考核指挥棒的作用，提升县、市监测人员在岗率，保障生态环境监测、执法监测、预警监测等工作实效，为生态环境污染防治攻坚提供强有力的数据技术支撑。

　　来源：澎湃新闻