今年4月上旬，根据工作部署安排，4个省生态环保督察组分别进驻景德镇市、新余市、赣州市和抚州市，开展第二轮第三批督察。

　　日前，省生态环境保护督察办公室向社会通报此次督察发现的8起突出典型案例，内容涉及生物多样性保护不力、环境污染、生态破坏、基础设施建设短板等类型，以案为鉴、以案促改。

　　环境污染问题依然集中

　　环境污染依然是此次督察发现问题最为集中的领域，8个案例中有4个属于此类。

　　督察发现，东乡经济开发区雨污混流直排问题突出，部分企业生态环境违法违规问题突出。该开发区现有化工、轻工纺织、金属制品、医药、塑料等企业260余家。早在2020年，省生态环保督察“回头看”指出，该园区污水管网建设、运维不到位，园区雨污合流。整改方案提出，2022年底完成渊山岗工业园地下雨污水管网新建工程。但截至督察进驻时，整改仍未完成，渊山岗工业园南京路10号的一处污水管网大量污水直排周边水库，经监测，入水库水体氨氮、总磷、总氮分别超出《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准的14.55倍、3.04倍、5.26倍。该园区东山工业园雨污混流直排问题同样严重。此外，督察人员在东山工业园西侧的洪家水库周边发现，有4家企业通过雨水沟渠向水库直排污水。

　　在新余市渝水区，督察组发现，蒙河流域内的梅山水库和鹄山水库退养不到位、禁养区养殖畜禽、项目建设污染防治不到位，致使蒙河流域局部水生态遭破坏，水环境质量下降。督察发现，梅山水库部分水域被人为分割成若干个小山塘，开展高密度水产养殖，养殖面积超1万平方米。养殖水面漂浮蓝藻，水样监测结果显示为劣五类水。此外，鹄山水库除险加固工程项目自2022年10月以来，施工废水未经处理就直接抽至下游水渠，导致大量泥渣沉积于水渠底部，形成长约3公里长的灰白色污染带。

　　督察组在新余市还发现，新余高新区废旧机动车回收拆解、废钢回收利用企业行业监管不到位，行业生态环境问题突出。该区南源路一带聚集多家废旧机动车拆解企业和废钢回收加工企业。督察发现，有3处未取得报废机动车回收资质的无名机动车拆解站点，非法收购报废机动车并私自拆解，切割、破碎工序烟气未收集，油污遍地，拆解废物随意露天堆放，危险废物非法转移。数家废钢回收处置企业也存在环境风险隐患。其中，新余市嘉锐工贸有限公司污水直排外环境，厂区围墙外水体呈黑色，水样监测结果显示为劣五类水。

　　崇仁县则存在畜禽粪污处理设施建而不用、数据失真严重的问题。据悉，该县现有规模以上养殖场70家，2022年产生粪污量98.5万吨。近年来，该县群众对畜禽养殖污染问题反映强烈。督察发现，作为全县唯一一座畜禽粪污集中处理中心，总投资1.2亿元、年处理畜禽粪污35万吨的崇仁县福正源生态农业有限公司自投产后，截至督察进驻时，仅陆续接收4家规模养殖场的部分粪污。2022年8月至2023年2月，半年仅处理养殖粪污1.73万吨。此外，宏绿源牧业有限公司大量养殖废水直排西宁河，对下游相山镇饮用水水源地造成威胁。

　　首次披露生物多样性保护不力案例

　　8个典型案例中，还有野生动物保护不力和基础设施建设短板的案例。其中，生物多样性保护不力案例是我省生态环保督察开展以来首次披露。

　　浮梁县森林覆盖率高达81.4%，境内有16处自然保护地，拥有黑麂、云豹、猕猴等20余种国家重点保护野生动物。督察组发现，浮梁县对自然保护区及周边野生动物保护不力，非法狩猎、贩卖、经营野生动物问题突出。督察组前期暗访发现，该县臧湾乡、王港乡、峙滩镇、蛟潭镇、三龙镇等地均有餐馆非法经营野生动物。经追踪，督察组在鹅湖镇居民集中居住区发现一处野生动物收售窝点，现场查获2只野生小麂、部分野猪残体和大量野生动物皮毛，并发现被撕毁的账本，涉嫌收售21只野生小麂、16只野兔、4只野猪。督察组走访保护区周边农贸市场，有商家反馈村民有捕猎野生动物并到市场出售的行为。此外，2020年省生态环保督察“回头看”指出，浮梁黄字号黑麂省级自然保护区核心区内王家坞水库有从事家禽养殖、销售的行为。督察组现场发现，王家坞水库及周边区域被围墙围住，开展家禽水产养殖、苗木果木种植等经营活动，问题仍然存在。

　　宁都县建筑垃圾与生活垃圾混堆，垃圾围城现象长期存在，当地以“遮羞墙”的方式敷衍整改。该县未依法制定建筑垃圾污染环境防治工作规划，建筑垃圾污染防治长期无规可依。为应付督察，该县今年4月初紧急印发《宁都县城区建筑垃圾整治计划》。目前该建筑垃圾消纳场仍未取得用地手续和环评批复，现场大量建筑垃圾与生活垃圾混堆，淋溶水直排外环境。2022年5月，省生态环境厅日常监察指出宁都县该问题，有关部门均回复已整改到位。但督察发现，该县通过修建“遮羞墙”敷衍整改，县城范围内大量建筑垃圾未收集处置。

　　非法开采致生态遭毁坏

　　在8起典型案例中，有两起属于生态环境遭破坏的案例。

　　督察发现，桃江全南信丰接壤段盗采砂石致岸线坍塌，大量砂场非法侵占桃江河道岸线。其中，在桃江该段，共有8家砂场长期非法侵占桃江河道岸线，堆存大量砂石，侵占基本农田、耕地、林地，采砂船以河道清淤之名非法采砂，河堤岸线遭到破坏。2022年1月至4月，全南县发投生态环保有限公司在未取得环评批复的情况下，在社迳乡江口村河段，以河道清淤名义采砂2万余立方米。由于非法无序开采，导致该河道部分岸线坍塌，护堤树木因岸线坍塌淹没枯死。卫星图片对比显示，河中小沙洲几乎消失，生态破坏严重。

　　乐平市存在矿山开采破坏生态环境问题突出。该市历史遗留的非法开采点多达86处，涉及土地面积1200余亩，督察发现，目前仍有650余亩未完成生态修复治理。其中，上冲坞区域山体开挖形成的大小光秃“斑块”几十个，生态破坏严重。督察组前期暗访还发现，罗家砒采石场呈“一面墙”式开采，洎阳采石场废石沿边坡随意倾倒，毁坏周边林木。到本次督察进驻前期，仍有非法开采现象，多处采掘机械作业、卡车外运，现场堆有非法开采矿产资源。此外，督察还发现，该市砂石加工领域治理不力，未批先建问题突出。2022年，全市机制砂企业共113家，均未办理合法用地手续。

　　“上述案例主要反映3大问题。”省生态环保督察办指出：一是个别地方党委、政府和有关职能部门思想认识不到位，落实生态环境保护责任不力；二是对待突出生态环境问题不敢动真碰硬，解决力度不够，使得一些问题长期悬而未决；三是长效监管机制不健全，行业主管部门和有关职能部门沟通协作不顺畅，未能形成监管合力，甚至存在盲区和缺位现象。

　　据悉，目前，相关属地党委、政府正积极推进边督边改、立行立改，已取得初步成效。“我们将紧盯不放、一抓到底，采取盯办、调度、督办等措施，督促指导地方彻底解决问题，让人民群众满意。”省生态环保督察办负责人说。来源：江西日报