棚户区改造是为了改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程。简单的来说就是把很多“城中村”、以前的危旧住房拆除，重新进行规划建设或者商用，前期棚改户多以实物安置为主，作为保障性安居工程。不过在推进棚改的过程中，产生了很多难以控制的影响，比如影响了当地房价涨跌情况。

　　1月22日，住建部公布，2018年全国各类棚户区改造开工626万套，顺利完成580万套的目标任务，完成投资1.74万亿元。从数据来看，很明显全国总目标超额完成，棚改推进的速度相当快。

　　2014年底全国累计开工改造各类棚户房2080万套，接下来的4年又新开工2442万套。算下来，全国累计改造各类棚户房已经超过4500万套。从完成情况来看，2014年开始5年间，全国棚户区改造目标分别为470万、580万、600万、600万、580万套，实际执行套数却是470万、601万、606万、609万、626万套，基本上都是超额完成。从2018年地方来看，北京目标2.36万套，完成3.43万套；浙江目标29.2万套，完成40.6万套；江西目标7.88万套，完成32.9万套。

　　主要原因是棚改融资政策过去是由政府购买棚改服务的模式，进入2019年后，改为棚改专项债将难以实现收益和发债平衡。棚改专项债资金可能难以满足新开工项目的融资需求，下调棚改任务目标，成为今年的主流。目前已发布2019年棚改工作目标的省份，北京从去年2.36万套下调至1.15万套；山西12.52万套下调至3.26万套；河南50万套下调至15万套等。这样一来，棚改货币化规模也会收紧。

　　2014年后，由于大部分城市楼市供给过剩，出于去房地产库存的目的，棚改安置房向棚改货币化推进。自2014年棚改货币化安置比例9%，到2015年29.9%，2016年直接上升到48.5%，仅2016年棚改货币化就购置了2.5亿平方米的住宅。2016年房价开始一路上涨，除了炒房外，棚改货币化的增量资金和巨大的购房需求，也是支撑三四线房价走高的原因之一。

　　棚改货币化虽然解决了房地产库存的问题，也间接推高了房价。目前三四线城市去库存显著，2019年全国各地均下调棚改任务目标，棚改货币化安置比率或将回落，甚至拉开了退出历史舞台的大幕。没有了棚改货币化的支撑，三四线房价或可能下调。

　　事实上，棚改的推进是极具意义的，但是要因地制宜。例如空置率低、商品住宅消化周期短、房价同比上涨较快的城市，应该采取新建棚改安置房的方式；空置率较高、商品住宅消化周期较长的城市，适宜采取棚改货币化安置。来源：一叶财经

　　想了解更多征地拆迁资讯，快扫描下方二维码关注我们的官方微信平台吧！当您遇到拆迁问题时求助北京凯诺律师事务所我们会用我们的专业技能维护您的合法权益。凯诺拆迁律师维权热线：400-678-5000