全国政协原环资委副主任吕忠梅1月17日在“治霾在行动高峰论坛”发表主题演讲。

　　1月13日～14日，环保部委托华北、西北、华东、华南环境保护督查中心约谈内蒙古锡林郭勒草原等5个国家级自然保护区相关负责人。新的一年开始不过半月，环保部约谈工作已再度启程。

　　全国政协原环资委副主任吕忠梅17日在参加“治霾在行动高峰论坛”时表示，2015年环保部非常忙，平均每21天约谈一个城市。因此，在网上甚至还流传一句话“部长喊你谈话”。

　　新环保法曾被媒体称为“长出牙齿的法律”， 到今年的1月1日，新环保法实施已满一年。这部法律实施怎么样？还有哪些问题？当初被视为标准“最严”的新环保法是否长出“铁嘴钢牙”让污染企业和个人有所忌惮？

　　新《环境保护法》修改历时23年，人大常委会经过4次审议，由原来的45条变成70条，几乎是重新写过一部法律。据吕忠梅介绍，原来旧的环保法的45条文全部保留的仅仅只有6条，还包括解释性条文。修改力度之大前所未有。

　　为了让这部严法顺利实施，国务院办公厅及环保部等其他部门在2015年做了大量工作。仅各项法律法规，甚至规范性的配套文件就出台了近百条。

　　吕忠梅表示：“为了贯彻铁腕执法，2015年环保部非常忙，最重要的事情约谈地方政府负责人。我统计了一下，2015年平均每21天约谈一个城市，在网上甚至流传一句话‘部长喊你谈话’。 通过司法机关解决环境纠纷的工作也在顺利推动，2015年全国各级人民法院受理环境案件大概30万件。”

　　环保部日前公布的监测数据显示，2015年，全国338个城市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度同比下降7.4%；细颗粒物(PM2.5)平均浓度为50微克/立方米，其中161个可比城市同比下降11.3%。

　　不过，在取得成绩的同时，环保工作也面临一些新的问题。“比如应急多，缺常态。环境执法看到哪里出问题到哪里救火；关注多，缺进展；政策多，措施多，最后一公里解决落地不够；成效很多，绩效不好，看起来成绩单很好，但是给老百姓获得感不够。”

　　2015年北京市全年PM2.5年均浓度为80.6微克/立方米，同比下降6.2%，空气达标天数比2014年多了14天。但是，给老百姓的感觉却并不明显，有人甚至觉得2015年雾霾比2014年更严重。

　　吕忠梅认为，《环境保护法》的实施是长期的过程，我国取得了一些成绩，也面临很多问题。一切表明新《环境保护法》实施还在路上，环境保护还在路上，还需要大家一起努力，用法治的方法推进中国环境保护事业。”

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