北京城市房屋拆迁律师：如何对房屋拆迁范围内未经登记的房屋开展调查？

　　对于违法建筑的认定，相关的法律法规上也有明确的规定，不仅如此，为了保障当事人的合法权益，部分地方也出台了对未经登记建筑的认定办法。比如在《鸠江区江北区域国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定办法》（试行）中就对国有土地上房屋征收范围内未经登记的房屋怎么认定就作出了详细的规定，下面我们就结合该办法中的规定，来为大家浅析一下对于国有土地上的无证房屋如何认定

　　首先需要实地查勘

　　根据《鸠江区江北区域国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定办法（试行）》第八条规定，在房屋征收启动之前，需要由住建局牵头召集工作小组成员单位集中入户对未登记建筑进行实地查勘，调查未登记建筑的状况，拍摄反映未登记建筑内部状况的照片等影像资料。

　　也就是说，无论是国有土地上的无证房屋，还是国有土地上的无证房屋，入户实地查勘是第一步，相关部门工作人员必须要去当事人家里询问房屋的具体情况，这是非常关键的，不能只听人的一面之词。实践中，如果当事人根本就没有在家里遇到过相关工作人员来家里实地查勘，就已经作出了相关的文件，那该认定程序肯定是不合法的，此时，作为被征收人可一定要提高警惕。

　　其次调查

　　根据该办法中的第九条第一款规定，区住建局（区房屋征收服务中心）会同相关实施单位按照本办法规定的年代地形图（地形图不全的，按照区划调整后最接近日期的年代地形图）对未经登记建筑组织调查登记和收集资料，并将调查结果和相关资料汇总后，报工作小组。

　　也就是说，相关部门在实地查勘完之后，需要结合实地查勘的具体情况，和收集的相关资料等，出具具体的调查结果，然后报给工作小组。实践中，有绝大部分相关工作人员，因各种原因，只会结合手中现有的资料，没有考虑到房屋的具体情况，就直接作出调查结果，且将调查结果报给工作小组，显然这是不符合法律法规的，是侵害被征收人合法权益的行为。

　　再者进行认定

　　在经过实地查勘和调查两个步骤之后，那么接下来就是最为关键的一步，对无证房屋进行认定。这里需要大家注意一下，对房屋的合法性进行认定，必须要考虑到房屋的具体情况，包括房屋的位置、房屋的权属、房屋面积、用途、土地现状，以及房屋建造的年代等等，尤其是房屋的建造年代，这可直接关乎着房屋是违法建筑还是因历史遗留因素造成的，不宜直接认定为违法建筑的房屋。

　　若房屋是七八十年代建的房屋，或者是在地方规定的时间之前建成的，那么从原则上来说该房屋就需要按照合法房屋予以登记，予以拆迁补偿。所以，广大被征收人在房屋认定这一阶段一定要提高警惕，避免被相关部门工作人员套路了，一旦对相关部门的说辞或是做法有疑虑，一定要马上咨询专业律师，避免自己的合法权益被侵害。

　　最后进行公示

　　一般在调查、认定之后，需要将认定意见书直接送达给被征收人，并在征收范围内进行公示至少7日。进行公示后，如果被征收人对该认定意见书有异议，一定要马上以书面的形式向相关部门提出来，同时还要提交相关的证据材料。

　　总之，凯诺律师最后想要告诉大家的是，无证房屋并不等于违法建筑，大家一定要知道这点，实践中，一旦遇到相关部门在未履行任何法定程序的情况下，直接口头上就将房屋认定为违法建筑，且不予任何补偿，那么，广大被征收人一定要马上通过法律途径来维护自己的权益。