北京农村征地律师：征地补偿被截留，申请村务公开被拒绝怎么办？

　　村委会是我们老百姓非常熟悉的一个部门，尤其是对农村老百姓来说，无论村民遇到什么问题纠纷，首先都会去村委会反映，或是找村委会帮忙，有些事情在村委会的帮助下会得以解决，所以，久而久之，在许多村民眼中，村委会便是一个具有很大权利的部门。那么，村委会真的具有很大的权利吗？

　　事实上，村委会只是一个群众性自治组织，其只负责村里大小事务，比如向上一级有关部门反映情况，解决邻里纠纷问题等事项。不过，近几年，我们看到有的村委会将手伸向了土地征收，许多征地拆迁项目中都能看见村委会的身影，尤其是在发放征地补偿款的时候，由于有一些征收方是直接将征地补偿款先发放给村委会，再由村委会发放给村民。

　　但是在发放补偿款的过程中，有的村委会便会擅自挪用、截留征地补偿，或是只给村民发放少一部分补偿款，其余的补偿款则以各种理由扣留。

　　对此，凯诺律师提醒大家，如果遇到有村委会擅自截留征地补偿款，或是在旧城改造过程中强迫自己搬迁，以腾退等名义，要求村民限期腾退等，那么村民可以在专业律师的指导下先向村委会申请村务公开。根据《村民委员会组织法》中的规定，村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督：

　　（一）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

　　（二）国家计划生育政策的落实方案；

　　（三）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况；

　　（四）村民委员会协助人民政府开展工作的情况；

　　（五）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。

　　前款规定事项中，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。

　　村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询

　　从上述的法律法规中我们可以看到，一些村民特别关心的事情，尤其是涉及农民利益的一些事项，是必须要在村内公开的，接受村民的监督。但是，实践中，有的村民在向村委会申请村务公开后，村委会却常常以各种理上拒绝村民的申请，那么，实践中，如果村委会拒绝村民的村务公开申请后，村民应当要如何做呢？

　　对此，凯诺律师提醒大家，实践中，如果有村委会以各种理由拒绝村务公开，对村民的申请也直至不理或是所公开的事项并非是村民所申请，所关心的事项，那么建议村民可以先向上一级有关部门举报。

　　根据《村民委员会组织法》第三十一条规定，村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。

　　向一级有关部门反映后，如果有关部门未针对村民所映的事情进行处理，或是村委会仍然拒绝公开，那么建议村民可以在专业律师的帮助下启动法律程序，也就是说以村委会为被告向法院提起行政诉讼。

　　根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》公布，其中第二十四条规定，“当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。”

　　总之，凯诺律师最后想要说的是，村委会的一些行为直接关系着村民的利益，因此，如果发现村委会不管是在征地拆迁中，还是在其他事务中侵害自己合法权益的行为，一定要第一时间收集证据，及时地向上一级有关部门举，或是打12345反映自己的情况，避免自己合法权益遭受损失。