“别人家有两、三处宅基地，为什么自己连一处宅基地都申请不到”、“我向村委会申请宅基地，但是村委会不给批，到现在都好几年了，一直不同意我们建房”....在实践过程中，我们总能听到这样的怨言。

　　根据《土地管理法》中的规定，农村村民只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过地方规定的标准。

　　一、申请宅基地不予批准的几种情形

　　虽然法律中规定村民只能拥有一处宅基地，但如果是因继承、合法买卖等原因形成多处宅基地的，那么该一户多宅则是合法的。对于为什么有的村民一直申请不到宅基地，可能有以下几个原因：

　　1、没分户或是在村里已经有一处宅基地了。如果在村里已经有一处宅基地或是结婚后没有分户，那么村民在申请宅基地时，则会不予批准。

　　2、将宅基地出租或是卖了出去。这种情况在农村有很多的，有的村民因在城里有房或是因其他原因长期不在村里生活，于是就将自己家的宅基地卖给别人或是出租给别人，但是一旦将自己的宅基地以各种形式让给别人，日后若想再回村里生活，再想申请宅基地可能就比较难了。

　　《土地管理法》第62条规定，农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

　　3、村里没有空闲地。你申请宅基地时，如果村里能建房的土地都已经分出去了，那么你的申请就可能很难获得批准。

　　4、申请的宅基地不符合村庄规划的。村民申请宅基地建房的前提是要符合土地利用总体规划和城市、村庄、集镇建设规划。一般情况下，村庄里的土地大多都是已经规划好的，如果你申请的宅基地不符合相关规划或是已经在规划区域内，那么相关部门可能会不予批准。

　　根据《土地管理法》第62条规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

　　农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

　　5、申请的面积超过了标准。一般情况下，每个地方都会有详细的宅基地建房标准，如果超过了地方规定的标准，相关部门同样也会不予批准。

　　比如《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）的通知》第七条规定，一户村民只能拥有一处宅基地。各地要以县为单位根据实际情况制定标准，城镇郊区和人均耕地少于667平方米的平原地区，每户宅基地面积不得超过134平方米；人均耕地667平方米以上的平原地区，每户宅基地面积不得超过167平方米；山区、丘陵地区每户宅基地面积不得超过200平方米。

　　二、村民宅基地上建房程序

　　村民从申请宅基地到建房完工都有着严格的规定，不是村民想怎么建就能怎么建或是想在哪建就能在哪建的，下面我们就结合相关的法律规定告诉大家村民申请宅基地建房的流程。

　　1、提出建房书面申请

　　符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。

　　2、进行公示

　　村民小组收到申请后，应提交村民小组会议讨论，并将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本小组范围内公示。

　　3、交村集体组织或村民委员会审查

　　公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村集体经济组织或村民委员会（以下简称村级组织）审查。重点审查提交的材料是否真实有效、拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。

　　4、报送乡镇政府

　　审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已统一由村级组织办理的，农户直接向村级组织提出申请，经村民代表会议讨论通过并在本集体经济组织范围内公示后，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。

　　5、实地审查建房是否符合规划等

　　收到宅基地和建房（规划许可）申请后，乡镇政府要及时组织农业农村、自然资源部门实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划和地类等。

　　6、村民建房完工后要验收

　　农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门进行验收，实地检查农户是否按照批准面积、四至等要求使用宅基地，是否按照批准面积和规划要求建设住房，并出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。

　　7、办理不动产登记

　　通过验收的农户，可以向不动产登记部门申请办理不动产登记。

　　农村土地不是村民想怎么占就能怎么占的，虽然实践中，难免有的村民会抱有侥幸心理，认为既然申请不下来宅基地，那就偷偷的在土地上直接建房，不会有人发现，村委会也不会把自己怎么样，但律师要说的是，这种掩耳盗铃的做法不仅违反了土地管理法等相关的法律规定，更会对自己不利，即使当下没事，但一旦遇上拆迁，那么就会被认定违法建筑而不予补偿且拆除。

　　因此，当申请宅基地而不给批准时，首先要弄清楚不给批的原因，如果自己符合申请宅基地的条件，且村里也有空闲的建设用地，但相关部门就是不给批准，那么此时村民可以向有关部门反映或是采取法律措施来维护自己的合法权益，千万不要擅自占用土地建房。