湿地是地球上具有多种功能的独特的生态系统,它在蓄洪防旱、调节气候、控制水土流失、降解污染物、保护生物多样性和为人类提供生产生活资源等方面均有重要作用。同时,它还拥有丰富的野生动植物资源,是众多野生动植物的繁殖和越冬栖息地。

　　聊城市湿地主要是河流、湖泊、水库、坑塘等类型,建有聊城东昌湖、东阿洛神湖、茌平金牛湖等3个国家湿地公园和聊城小湄河、阳谷森泉2个省级湿地公园。聊城市政协十四届二次会议期间,九三学社聊城市委员会提交《关于聊城市湿地生态保护和高质量发展的建议》。

　　提案建议,加快湿地编制规划。聊城市应依据全国性文件加快制定聊城市湿地保护专项规划。积极争取上级资金,在黄河、徒骇河、马颊河、京杭运河及矿柱林场等,根据不同湿地斑块自然环境,建立不同等级的湿地公园或湿地管理区。

　　推进湿地保护立法,进行精细化管控。尽快出台湿地保护法规,明确职责权限,管理程序和行为准则,实现湿地保护有法可依,从法制上杜绝对湿地的人为破坏。

　　加强湿地保护科技支撑,实施保护修复工程。根据聊城市湿地生态特点,结合黄河流域生态保护修复工程,全力争取上级相关科研项目,加强湿地保护科技支撑,助力湿地保护和修复。

　　合理利用湿地景观资源,发展湿地生态旅游。保护和恢复湿地生态环境、科学开发生态风景旅游资源,在保护的前提下合理利用一般湿地。实现人类社会与自然生态的和谐发展。

　　加强宣传,提高公众湿地保护意识。在“世界湿地日”“爱鸟周”“世界环境日”等重大节日,采取布置展台、微信公众号、新闻媒体等多种形式,广泛宣传《湿地保护法》及保护湿地的重要意义,进一步提高全民的湿地保护意识,使湿地保护成为全社会自觉的行为。

　　今年8月,聊城市自然资源和规划局答复,近年来,聊城市坚定不移走生态优先、绿色发展之路,市自然资源和规划局立足部门职能,积极落实湿地保护管理政策,扎实推进湿地保护工作。

　　建立健全湿地保护制度。2020年,起草并联合市发改委、市住建局、市水利局、市生态环境局等部门发布《聊城市重点保护湿地名录》(第一批),将3个国家湿地公园湿地纳入聊城市第一批重点保护湿地名录。2021年,联合市住建局、市城管局、市水利局等部门制定《聊城市重要湿地和一般湿地认定与管理工作办法》,完善湿地分级管理体系,规范湿地保护管理。

　　突出抓好湿地公园建设。聊城市重点推进各级湿地公园建设和试点验收工作,2013年、2017年聊城小湄河、阳谷森泉省级湿地公园分别获得省厅批准；2017年、2019年、2020年东阿洛神湖、茌平金牛湖、聊城东昌湖国家湿地公园分别通过国家级验收。为进一步规范湿地公园管理,开展了湿地公园勘界立标工作,目前5处省级以上湿地公园全部完成了界碑界标设立工作。

　　实施严格监管措施。按照国家有关要求,合理划定纳入生态保护红线的湿地范围,实行严格管控。2021年、2022年连续两年通过国家林草局和省自然资源厅空天地卫片执法检查,对湿地公园进行全方位监督。不定期到各湿地公园开展湿地保护督导检查,及时发现、制止非法破坏湿地资源的行为。对于无法避让确需占用省级以上湿地公园的铁路、能源等重大基础设施建设和民生工程,严格按要求办理相关手续。

　　强化湿地保护与修复。近年来,积极争取中央和省级湿地保护恢复资金、黄河流域生态保护和修复资金等1000余万元,支持省级以上湿地公园建设提升,通过水生植物栽植、植被恢复、野生动物栖息地营造、自然岸线构建、生态补水等措施,改善湿地生态系统,增强湿地生态功能,丰富生物多样性。据调查,全市有记录的植物有68科234种,野生动物有295种,以鸟类为例,物种总数从上世纪80年代有记录的15目36科77种增加到目前的18目55科225种。

　　加强湿地生物多样性保护。为有效保护野生动物资源,组织开展了“清风行动”,对鸟类集中分布区、取食区等重点区域开展野外监测巡护,打击破坏野生动物资源违法犯罪活动。2022年,全市共打击处理违法犯罪人员73人,收缴野生动物1694只,收缴野生动物制品2312件、非法猎具107个；全市7家野生动物收容救助站救治野生动物627只。

　　增强湿地生态产品的生产能力。充分挖掘自然资源特点和湿地文化内涵,以湿地公园为依托满足人民群众对生态产品的迫切需求,开展湿地科普讲堂,向中小学生乃至公众输出生态保护经验以及尊重自然、顺应自然、保护自然理念。以东昌湖国家湿地公园为例,自2015年创建以来,开展了湿地科普、健步走、赤脚半程马拉松赛等一系列活动,挂牌成立了全市青少年湿地文化科普宣教基地,组织中小学生参观、考察湿地21次,接受湿地科普宣教中小学生5万余人次。

　　强化湿地保护宣传力度。充分利用“世界湿地日”“爱鸟周”等时间节点,通过电视台、电台、报纸、网络等多种形式积极开展宣传活动,普及湿地科学知识、湿地保护法律法规和政策,弘扬湿地文化,增强广大市民群众湿地保护意识,形成全社会关爱湿地、珍惜湿地的良好氛围。

　　市自然资源和规划局还表示,下一步,将继续加强湿地保护工作,认真贯彻落实《湿地保护法》,在市国土空间规划和省湿地保护规划出台后及时编制聊城市湿地保护规划；加快推进聊城市湿地保护规范性文件的制定,为湿地保护提供法律依据；积极争取上级资金,推进重点区域湿地保护与修复；合理利用湿地资源,发展湿地生态旅游,实现人与自然和谐共生；加大宣传力度,提高公众湿地保护意识。来源：齐鲁晚报