曹县是全国著名的林业大县，现有林地面积23万亩，农田林网面积140万亩，林木蓄积量390万立方米，是“中国柳编之乡”“中国杨木加工之乡”“中国泡桐加工之乡”“中国木艺之都”和“国家家居产业示范园区”。

　　近年来，曹县以林长制为总抓手，强化森林资源管护力度、提升林业服务能力，推动了全县林业产业高质量发展，助推乡村振兴取得了良好成效。2022年1月，曹县林业发展服务中心根据国家林草局对新时代森林资源监管工作作出的全新部署和要求，创新了森林资源管理“一张图”新型工作模式。

　　“森林资源管理‘一张图’新型工作模式，就是一张地图管到底，从造林绿化、林地管护、林木采伐、森林经营、监督执法到生态建设等相关领域。”曹县林业发展服务中心主任兰涛说道。

　　曹县作为一个林业大县，加强对森林资源保护是林业部门的重点工作。2021年，国家林业和草原局下发曹县917个疑似“问题图斑”，森林资源保护问题十分严峻。“对森林资源的保护与使用，一直以来都是我们的重点工作，也是我们需要改革创新的点。”曹县林业发展服务中心副主任田学山说道。

　　“‘问题图斑’若不及时整治，将会引发一块林地出现多重问题的情况，例如，一块林地同时被非法砍伐、非法占用等。整治‘问题图斑’刻不容缓。”兰涛告诉记者，森林资源保护要从最基本的认识林地开始，让镇、村林长，村干部和村民熟知哪个地块是林地，林地该如何正确使用，才能更快、更好、更精准地解决对森林资源保护的问题。

　　据了解，曹县林业发展服务中心对森林资源的保护工作，主要面临林木随意采伐和非法占用林地两个方面的问题。在以往发生的行政处罚中，大部分是由于村民对林地的使用不了解，以为种了树，就可以随意砍伐树木，没有办理相关手续，而产生了“问题图斑”，导致林地被破坏，村民也受到了经济损失；另一方面是在林地上建设项目或其他基础设施，以及建房、建厂等。

　　为了加强对曹县森林资源的保护，彻底清理“问题图斑”，减少村民的经济损失，实现全县林地零图斑。曹县林业发展服务中心总结过往经验，对根本问题进行研究探讨、实地考察，创新了曹县森林资源管理“一张图”的工作新模式，以林长制为抓手，分别制作全县森林资源一张图、镇街森林资源一张图、行政村森林资源一张图，涵盖范围包括全县1张总图，26个镇街26张图，807个行政村807张详细图，在地图上详细地把镇、村的林地用红线标注，并用红色地块显示。“在创作‘一张图’的时候，难点在于每个村的行政区域都在随着社会发展不断变化，怎么能把具体的林地在地图上圈出来，是我们克服的最大困难。”田学山告诉记者。

　　记者跟随曹县林业服务发展中心工作人员来到倪集街道张胡同村，该村一共有25个图斑。“之前村民们在盖完房子后，会在房前屋后的空地上种树，还有田间地头的空地上种树，他们也不知道那里是不是林地，觉得自己种的树就可以随意砍伐，导致受到处罚。随着社会的发展，我们的村落一直在变化，原有的林地地块，我也不太了解了，当出现了问题图斑，才知道要去保护林地，已经为时已晚。”张胡同村党支部书记李广连告诉记者。

　　“下一步，我们将以林长制为依托，全面推广森林资源管理‘一张图’新模式。加大宣传力度，让群众熟知采伐林木先办证、占用林地先审批，同时加强森林资源监管力度，有效遏制涉林违法行为，从根源上消除林地违法图斑。”兰涛说道。

　　曹县通过召开全县森林资源保护工作推进会议，强调对林地保护的重要性，并将曹县森林资源管理“一张图”分发给各级林长，让各级林长对管辖范围内的林地了如指掌，并要求各镇街加大森林资源保护宣传力度，规范管理林木资源，让村民熟知林地位置，依法凭证采伐和使用林地。同时，林业发展服务中心联合行政审批服务局对各镇街分管领导和林业工作人员进行“林木采伐APP”的使用培训，让村民们办理林木采伐证不用跑到审批服务窗口，在线就可以申请办理。

　　位于曹县青岗集镇的江海村，是“全国乡村治理示范村”“全国文明村”“山东省景区化村庄”，已成为美丽乡村建设的新标杆，在青岗集镇的创新林业保护发展中起到了典型作用。“青岗集镇共有555个小斑，约3000亩林地。县林业中心为我们镇的32个行政村制作了森林资源管理‘一张图’，为林木资源管理提供了监管依据，让各村村民都熟知了哪块是林地。我们及时推广‘林木采伐APP’的使用，有效杜绝了林地非法占用与林木非法采伐等行为。”青岗集镇副镇长张登辉说道。

　　记者了解到，近两年江海村种植绿化树木2000余棵，新建微型公园2座，按照见缝插绿、应绿尽绿的原则，对全村道路和河流两侧一定范围内宜林地块进行了植树绿化。村内共有林业用地3块，都已责任到人，并对全村林业用地实行网格化管理，负责人将林地地块通知到各户本人。同时，江海村不断壮大特色林种植，进一步提高村林木覆盖率，提升林木综合效益，带动村民增收致富。

　　“通过实施科学绿化，调整树种结构，推广楸树、无絮杨、四倍体泡桐、山农酥梨等优质树种，为乡村振兴助力。同时，将省自然资源厅下发曹县森林资源管理‘一张图’的12852个林地图斑，约9万亩林地，实现林地绿化率100%。为黄河流域生态保护和高质量发展、‘碳达峰、碳中和’双碳目标的实现贡献曹县力量。”兰涛说道。

　　来源：大众网·海报新闻记者 崔智琪 曹县报道