日前，我盟正式出台《阿拉善盟“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》），明确了“十四五”时期我盟生态环境保护工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务及保障措施。

　　指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神。立足全国全区发展大局，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不断加强自然生态系统原真性、完整性、系统性保护，强化土地沙化荒漠化防治工作，加强森林草原保护，统筹山水林田湖草沙系统治理，抓好重大生态修复工程，深入推动生态文明示范建设，在祖国北疆构筑起万里绿色长城。紧密围绕污染防治攻坚战目标任务，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，推进减污降碳协同治理。加快实现绿色低碳发展，提升生态系统的稳定性和可持续性，促进人与自然和谐共生，为建设美丽阿拉善、书写高质量发展新篇章奠定坚实有力的生态环境基础。

　　基本原则

　　1.坚持生态优先，绿色发展

　　2.坚持保护优先，问题导向

　　3.坚持系统治理，分区施策

　　4.坚持改革创新，统筹兼顾

　　5.坚持政府主导，共治共享

　　《规划》提出

　　按照党中央对实现第二个百年奋斗目标的战略安排和基本实现社会主义现代化的远景目标，到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽阿拉善建设目标基本实现。

　　“十四五”时期，阿拉善盟生态文明建设取得新进步，到2025年，全盟生态文明水平与全面小康社会相适应，人民群众对优良生态环境的获得感进一步增强。

　　主要目标

　　——生态环境质量持续改善。环境空气质量好中向优，水环境质量稳步提升，土壤生态环境质量稳定向好，城乡人居环境明显改善，主要污染物排放总量持续减少。

　　——应对气候变化。生产生活方式绿色转型成效明显，绿色低碳发展加快推进，能源资源利用效率大幅提高，碳排放强度有所下降。

　　——生态系统质量和稳定性稳步提升。国土空间开发保护格局得到优化，生态保护监管能力不断加强，生物多样性得到有效保护，生态系统服务功能有所增强，生态安全屏障更加牢固。

　　——环境风险得到有效控制。固体废物与化学品物质环境风险防控能力明显增强，危险废物、重金属环境风险得到有效控制，固体废物利用率逐步提高，辐射安全监管持续加强，环境安全有效保障。

　　——环境治理体系和治理能力现代化进一步健全。生态文明体制改革深入推进，生态环境领域监管制度不断完善，生态环境治理能力突出短板加快补齐，生态环境治理效能得到提升，现代环境治理体系建立健全完善。

　　九项重点任务

　　一是加强源头管控，推动绿色发展。以生态空间管控引导构建绿色发展格局，以绿色科技创新引领生态环境治理，促进重点区域绿色、协调发展，加快形成节约资源和保护环境的空间布局、产业结构和生产生活方式，从源头加强生态环境管控。

　　二是推进生态保护与修复，完善生态安全体系。坚持保护优先、自然修复为主原则，统筹推进山水林田湖草沙系统治理。强化生态监管，提升全盟重要生态系统质量和稳定性。以我盟特色区域资源和自然环境为特点，凸显全盟对祖国北方重要生态安全屏障的支撑。

　　三是强化低碳减排，推进碳达峰进程。围绕落实二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景，把降碳作为源头治理的“牛鼻子”，协同控制温室气体与污染物排放。积极发展低碳产业、低碳交通、低碳建筑，倡导低碳生活，促进应对气候变化政策与相关技术政策协同高效推进，有效控制温室气体排放，采取有力措施确保单位国内生产总值二氧化碳排放持续下降。

　　四是推进协同治理，持续改善大气环境质量。突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持源头控制和分区施策，强化多污染物协同控制和区域协同治理，深化大气污染治理，提升空气质量。

　　五是深化系统治理，稳步提升水生态环境质量。统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，重点开展黄河、额济纳河、东居延海水污染治理、水资源管理和水生态修复。坚持污染减排和生态扩容两手发力，持续推进水污染防治攻坚行动。

　　六是加强分类管控，扎实推进土壤与地下水污染防治。坚持预防为主、保护优先、风险管控，持续推进土壤污染防治攻坚行动，强化土壤和地下水污染风险源头管控和治理修复。深入推进农村牧区环境综合整治，全面改善农村牧区人居环境，建设生态宜居美丽乡村。

　　七是补强治理短板，持续开展固体废物污染防治。着力构建固体废物环境治理体系，加强一般工业固体废物、危险废物、医疗废物、生活垃圾的污染防治，实现源头大幅减量、充分资源化利用和安全处置。

　　八是强化环境安全管理，有效防范环境风险。坚持“防”“控”并重，强化核与辐射、危险化学品、重金属及尾矿库等重点领域精细化的环境风险防控与安全管理，推动环境应急管理，守牢环境安全底线，防范环境风险。

　　九是健全生态环境管理体系，完善生态环境制度建设，提升生态环境监管能力，持续推进治理能力现代化。

　　《规划》明确

　　明确我盟生态环境保护工作保障措施，提出加强组织领导，深化目标考核、加大资金投入、完善监督机制、加强公众宣传等举措。

　　来源：今日阿拉善