4月28日，黑龙江省政协人口资源环境委员会召开协商座谈会，省市有关部门、有关企业、省政协委员、专家学者围绕“城镇冬季供热减少煤炭消费推进清洁能源使用”议题进行专题协商。

黑龙江省冬季供暖期长，供热燃煤量大，煤炭占一次能源消耗比重较高，这些因素一旦与不利气象条件相叠加，极易形成雾霾天气。省政协副主席赵雨森表示。

省政协委员、东北林业大学生物质能工程中心主任王述洋说，“政府要从源头和本质上，从供暖模式、本质治理和工艺上来进行提高和改进。”王述洋委员建议制定过渡和引导政策，出台鼓励性补贴政策，探索淘汰所有大、中燃煤锅炉。王述洋委员提出：煤改电，不应鼓励、补贴使用煤发的电；煤改油，这个“油”重点为生物质清洁燃油；煤改气，首先考虑天然气和各种生物燃气。

张匀华委员直言，燃煤发电已经造成一次大气污染，要用电来供热，转化过程也有损失，这本身又是一种消费。要改变污染，就要停用燃煤。建议强化顶层设计，内容包括转化效率、资金问题、管道修多远最合理、远距离输送浪费热能有多大等。

省政协委员赵宴滨有着独到见解：淘汰小锅炉无外乎就是改变排放方式，由过去面排放变为点排放，由过去的低空排放变为高空排放。另外，延长了供热管网，耗费了热，煤耗实际没有压减多少。赵宴滨建议进一步加大对企业的监管力度，提高企业排放指标的要求；对企业在改变能源结构过程中取得的新途径、新效果、新成绩给予适当奖励。多途径改变能源结构。充分利用市场机制，利用民间资本优势作用。

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