因下半年大气污染防治工作“时间紧，任务重”，河南省环保、住建、交通等7部门主要负责人近日向河南省政府、省大气污染防治联席会议办公室递交目标责任书，就扬尘污染、秸秆焚烧、黄标车治理等“老大难”问题的综合治理划定具体任务，明确责任。

　　7个厅局“一把手”直接就环保问题向省委省政府立下“军令状”，这在河南省历史上尚属首次。

　　各个厅局签下的责任书目标明确，职责清晰，甚至对完成时限都做出了严格的安排。其中，环保厅表示，今年10月底前，完成对全省6463家重点涉气企业和2714家涉气“小散乱差”企业的梳理分类、综合整治；交通厅则承诺对未安装油气回收装置或达不到治理标准要求的油罐车，依法实施停业整改；公安厅将指导各地淘汰20.9万辆黄标车、19.3万辆老旧车。

　　记者注意到，2016年上半年以来，河南省专门出台了《2016年河南省蓝天工程实施方案》，大力推进实施“碧水工程”，坚持“出重拳、用重典、全覆盖、零容忍”打击环境违法行为，仅上半年就因环保问题立案查处环境违法案件1023起，处理、约谈、通报一大批责任部门和违规企业。

　　作为配套举措，《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》也开始实施，将蓝天指数作为对领导干部综合考核评价以及选拔任用的重要依据。

　　在一系列监管“高压态势”之下，河南省上半年环境质量有所好转，但整体状况仍不容乐观，尤其空气质量改善与公众期盼之间还存在较大差距。

　　据河南省环保厅通报，2016年上半年，全省18个省辖市环境空气优良平均天数为85天，占比46.8%，其中新乡、商丘、郑州3市优良天数不到72天。

　　河南省环保厅厅长李和平算了笔账：按照国务院《大气污染防治行动计划》的考核要求，仅以PM10平均浓度为例，截至6月底，河南省PM10平均浓度为143微克／立方米，距离年度目标还有28微克/立方米的差距。

　　“时间紧，任务重，不能后退、不能反弹，只能往前。”一想到上半年不少城市PM10浓度不降反升，李和平说，自己感到压力很大，“过去欠账较多，要用剩下半年时间填补过去两年的亏空，还要完成上半年没完成的任务，任务异常艰巨。”

　　“此举在河南尚属首次，也体现了河南省治理大气污染防治的决心。”河南省委、省政府有关负责人表示，大气污染防治的“军令状”已立下，决不能搞空头支票，将按照《河南省大气污染防治考核办法》实施考核，各项指标都必须不折不扣完成，对完不成目标的要严明责任，坚持“党政同责”、“一岗双责”、“管行业必须管环保”、“失职追责”。

　　作者：余嘉熙 张彦婷

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